原标题：脱贫如何着眼长远？因地制宜抓产业，突出特色促增收

        —— 【凝心聚力振奋精神 全面拓展新局面】产业扶贫看交口

    交口县地处吕梁山脉中段，是一个省定贫困县。

    论优势，交口不少，煤铝资源丰富、植被赋存良好、气候温凉宜居；论差距，交口同样不少，贫困发生率高、农业产业滞后、增收渠道缺乏。

    脱贫攻坚战役打响以来，交口县立足根本，谋划长远，牢牢牵住产业扶贫这个“牛鼻子”，依托资源禀赋，培育特色产业，实现了贫困人口的产业就业全覆盖。

    数九寒冬，大地冰封，记者深入交口乡村一线，进基地、入大棚、访农户，感受产业扶贫力量，寻找产业富民密码。

    产业怎么选择？

    ——立足资源优势，坚持市场导向，打造区域特色

    1月15日，交口寒风乍起，吹得人缩紧了身子，裹紧了衣服。皮肤黝黑，脸颊清瘦，岁月在郭明太脸上刻下了一道道皱纹。与其他村民一样，老郭一直靠传统种植维持生活，日子不温不火。

    郭明太曾是石口乡张家庄村的贫困户。去年5月，他以一个棚2000元的价格，承包了3个食用菌大棚，一共赚了4万多元，再打些零工，全年收入超过5万元。2018年12月1日，郭明太摁上自己的红手印，主动申请“脱贫摘帽”！

    “政府和企业不仅提供了大棚、菌棒和技术指导，而且帮着贮存、销售，我们只负责管理出菇，这可比以前种传统作物收入高多了！”谈到如今的变化，郭明太笑得合不拢嘴。

    脱贫靠的是啥？产业！选准产业是关键的第一步。在脱贫攻坚中，交口县以市场为导向，因地制宜、科学布局，构建了以食用菌、特色养殖、核桃经济林为主导的“3+ N”扶贫产业新格局，让贫困群众有了短期可见效、长期可持续的脱贫增收项目。其中，三大产业贫困户带动率达87%。

    “小香菇”做出大文章，就是交口县产业扶贫的得意之举。

    依托夏季温凉、昼夜温差大等独特气候，瞄准7至10月份香菇市场空档，大力发展以夏菇为主的食用菌产业，规模达到3000万棒，产值达到3亿元，覆盖全县7个乡镇、60%的行政村和65%的贫困户，户均增收1万元，挑起了农民增收的“大梁”。在此基础上，黑木耳、茯苓、羊肚菌、天麻等品种，也迅速发展起来。村民们高兴地说，交口大地“菇”舞人心！

    以生猪为主的特色养殖、核桃经济林也是交口大力推广的扶贫产业，目前全县核桃经济林达20万亩，年猪出栏30万头，再加上肉驴、肉鸡、绿色谷子、中药材等辅助产业，呈现出了产业特色明显、多渠道增收的态势。

    产业带动就业。随着产业的发展壮大，不少富余劳动力在家门口实现就业。仅食用菌产业一项，便吸纳劳动力4000多人，带动贫困户3000户左右，户均增收1万元以上。

    李二汝的家在石口乡山神峪村。每天早上7点多，她就开始在村口的大棚翻菌棒，一天能挣七八十元。正如她自己说的那样，种了一辈子玉米、小杂粮，没想到在家门口就能打工赚钱！

    “实现高质量稳定脱贫，根本之策要靠产业。”县委书记霍慧文说，交口农业产业基础弱、起步晚，只有深挖特色，多元发展，优化结构，才可支撑脱贫攻坚，实现乡村振兴。

    产业怎么扶持？

    ——构建政策体系，强化风险防控，夯实发展根基

    李四娃是石口乡下蒿城村人。2018年7月，他承包一个食用菌大棚，纯收入1.7万元，这让老李乐开了花。“多亏县里的好政策，既给5万元的无息贷款，又提供技术指导，这在以前想都不敢想！”

    李四娃所说的“好政策”，就是当地实施的“金融扶贫政策”。对愿意发展产业的贫困户，金融部门将按照基础利率放贷，一年为一个周期，循环使用3年，利息由县财政全额补贴。

    产业扶持，政府应当扮演什么样的角色？县长乔劲松认为，政府就要做广大农民以及合作社、企业等做不了的事情。

    在推进产业扶贫中，交口县健全政策、金融、技术、人才、销售、品牌等多方面的支撑保障体系，积极引导各方面力量参与产业扶贫，厚植产业发展根基。

    优化政策设计。连续4年制定出台产业发展奖补政策，仅食用菌就达到11项，对规模发展、基础设施、技术服务、市场培育、品种研发等全方位支持；针对贫困群众，发展食用菌每棒补助2元，大棚每平方米补助50元；全县累计整合投入产业扶持资金1.2亿元，撬动社会及金融资本近7亿元。

    强化科技支撑。聘请农业农村部、中科院、中国农大等科研院所9名权威专家长期担任技术顾问，推进优种选培、技术创新和标准化建设；长期开展技术培训，一批熟知本土环境、熟练操作流程、熟悉专业技能的“土专家”悄然成长。

    着力防范风险。建立了“一保通”扶贫保险制度，推行了食用菌价格保险，每棒保费0.36元，保障兜底收入4.5元；推行了“五位一体”小额贷款保证保险，由政府、银行、保险三方按照2：1：7的比例分担风险。同时，统筹推进生态、电商、消费扶贫，开展香菇、山猪、沙棘“交三宝”品牌推介，促进产业可持续发展。

    产业发展需要真金白银。实践中，交口探索创新“金融+劳动就业、金融+订单农业、金融+龙头企业、金融+产业项目”等8种金融扶贫模式，强化金融“输血”作用，激发产业“造血”功能，让贫困群众安稳增收。

    就拿“金融+产业项目”来说。李建平是温泉乡白兑庄村的贫困户，配偶残疾，丧失劳动力，生活十分拮据。2017年，通过金融扶贫获取小额信贷5万元，李建平当上了新大象生猪养殖基地的股东，每年可分红7500元；2018年，老李又养了100只羊，年收入4万多元，全家一举实现脱贫。

    贫困户发展产业，最缺的就是资金。人行交口县支行行长李全德介绍，借助“金融+产业项目”，贫困户可获得5万元小额信贷购买生产资料组成合作社，合作社再与新大象公司股份合作，贫困户每年可获3000元至7500元的收益。目前已建成投运5个生猪养殖基地，规模存栏8万头，带动千余贫困户。

    产业怎么富民？

    ——培育新型主体，创新联结机制，激发内生动力

    在石口乡南山村，一排排蓝顶白墙的板房建筑坐落其中，从高处望去甚为壮观，这里便是山西南山百世食安农牧业有限公司生猪养殖基地，集饲料生产、种猪提供、技术指导和统一收购于一体的龙头企业。

    一个龙头企业的扶贫力量有多强？山西南山百世食安农牧业有限公司的“10万头养殖项目”给出了答案：通过“金融+订单农业”模式，以每公斤高于市场0.1元的价格与全县2000余农户签订玉米补助收购协议，户均增收1500元以上；依托公司开展的扶贫资金委托投资经营模式，已吸引周边村庄的100多户贫困户以入股分红的方式实现了增收。

    在农村，靠谁扛起产业发展的大旗？

    交口的实践之策是：“企业管两头、农户包生产、政府搞服务”，通过股份合作、订单帮扶、产业园区带动等多元化利益联结模式，让龙头企业、合作社等新型经营主体牵着农户闯市场。同时借助产业培育，提升贫困群众的自我发展能力。统计显示，目前全县已有规模化示范园区3个、龙头企业5家、农民专业合作社152个。

    寒风刺骨，韦禾农业发展有限公司厂房内则是热火朝天，工人们正忙着制作菌棒，拌料、装袋、灭菌、冷却、运送，好一派繁忙景象。

    韦禾农业发展有限公司是我省最大的食用菌基地，年产2000万棒香菇菌棒，栽培500万棒，加工香菇产品2万吨。公司推广的“贫困户全程参与、企业保姆式服务”脱贫帮扶模式和“五统一分”的利益联结机制，为80多户贫困户撑起了“致富伞”。

    公司技术负责人梁启亮认为，一家一户式的分散经营，很难有产业化的动力，必须培养起能够走向市场、参与市场竞争的新型农业经营主体，带动农民一起闯市场。

    产业扶贫，激活了内生动力，让越来越多的贫困群众靠双手摆脱贫困。

    桃红坡镇西交子村，53岁的韩双狗如今与“懒汉”这个称呼挥手作别。早年父母双亡且单身，加之身患银屑病，自暴自弃，勉强度日，村民笑他“烂泥扶不上墙”。

    变化何来？香菇种植激活了韩双狗的脱贫热情。

    2017年6月，韩双狗房前一个占地60平方米的菇棚平地而起。建棚初始，大伙儿顾虑不少，没料到老韩早出晚归，精心管护，当年增收3000多元。

    尝到甜头的韩双狗，2018年又投资3000元在房前建了一个800棒的香菇棚，增收5000多元。“今年还要建一个大棚，多挣点钱，娶个老婆！”韩双狗满怀憧憬。

    “无论是脱贫攻坚，还是乡村振兴，都是难在产业滞后，重在产业振兴。”乔劲松表示，下一步，交口县将在特色农产品的精深加工、品牌建设、功能开发上做文章、下功夫。同时，启动全域森林经营，促进农林融合、林菌循环、长远发展！

    精准脱贫，千帆竞发。今日之交口，已跳出狭隘的煤炭资源观，借助特色产业，筑牢脱贫之路。期待，三晋大地更多贫困地区，奏响产业扶贫的最强音！（记者赵建军）

    山西日报