“十三五”以来，我市紧紧围绕全省“一核一圈三群”城镇布局，抓住融入太原都市圈的机遇，着力提升城镇综合承载能力，重点抓好新型城镇化综合试点工作，初步构建合理城镇化发展新格局，实现吕梁转型发展、跨越发展。

    全市按照区域性中心城市、大县城和中心镇三位一体、整体推进的格局，进一步突出中心城市的龙头地位、强化次中心城市的支撑作用、发挥县城的集聚功能，增强重点镇的承载能力;继续加强市政基础设施建设，进一步优化城市功能项目和建设布局， 逐步形成产业多元、功能完善、文明和谐的现代化城市和特色城镇互相促进、相得益彰的发展局面。

    加强城乡规划编制和管理，突出规划“龙头地位”。坚持规划引领，多规合一，做好各类规划的衔接融合。市区严格按控制性详细规划建设，各县（市、区）加快控制性详细规划和各类专项规划的编制备案工作。进一步规范审批、规划执行和监督执法工作，强化规划权威，大力推进城市违法建筑治理。基本完成城市管理部门权力清单和责任清单的制定公布工作，实现市、县城市管理机构综合设置、执法制式服装和标志标识统一、行政执法权的集中行使，从根本上变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，从源头上预防和减少违法违规行为。

    积极调整优化产业结构，以产业发展带动城镇化发展。根据《吕梁市城市总体规划》，充分考虑当地资源优势、区位优势、交通优势、产品优势等各种经济优势和发展潜力，着力推进重点城镇优势特色产业集群式发展、链条式发展、多元化发展、规模化发展、高端化发展，强化城市产业支撑，营造良好创业、创新环境，增强城市经济活力和竞争力。

    加大市政建设和管理力度，提升城镇综合承载能力。围绕“一核一圈三群”城镇布局，积极主动融入太原都市圈，加快推动以吕梁新区建设和主城区提质为重点的区域性中心城市建设，着力提升城镇综合承载能力，全市城镇化率提高了1.57个百分点。新区供水一期工程和新区集中供热工程两项区域重大基础设施建设已全部完成。新区建设一期12平方公里的城区框架基本形成，供水、供热、供气等市政基础设施已基本完善，为8960安置户和4万余棚户区改造所涉及失地农民和进城务工人员提供了基础公共服务。切实加强城市综合管理，预防和治理“城市病”，推进城镇化健康发展。新建和改造城市道路130公里，新建和改造各类市政管网415公里。加强生活垃圾处理场和污水处理厂运行管理，力争全市生活垃圾无害化处理率达到83.8%，污水处理率达到87.5%。加快实施新区“两带三湖”等10个重点市政项目建设，实现新区12平方公里市政基础设施的配套完善，真正使城市框架进一步拉大，区域性中心城市建设取得重大进展。持续抓好供热、供气、供水、绿化、亮化、美化等市政维护和生态改善工程，逐步消除和解决设施不全、环境不佳等各类“城市病”，不断提升城镇综合承载能力和宜居水平。（记者 梁瑜）

    吕梁日报