2018年是脱贫攻坚的决胜之年，这一年，方山县马坊镇在县委、县政府的正确领导和大力支持下，在相关业务部门的认真指导和各级干部们的全力协作下，按照上级部门的有关要求，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“抓党建促脱贫”的发展战略，紧抓党建、脱贫工作不放松，狠抓民生、教育、卫生等工作。拼搏进取，真抓实干，脱贫攻坚取得了可喜成绩。

老传统酒业公司厂区

    马坊镇有31个行政村，其中27个就是贫困村，2014年——2017年相继退出23个贫困村。2018年马坊、窑上、落辉三个贫困村退出501户1388人。目前，未脱贫人口35户90人。

良泉酒业公司厂区

    A产业发展蓬勃向上

    积极探索发展订单高粱种植产业。去年，通过订单农业的模式建立了4500亩先行示范区的优质高粱种植基地，亩产可达1400斤，亩收益达到了1680元，有效地促进了全镇农业结构调优，辐射、带动了全镇相关产业的标准化进程，实现了“龙头带动、结构优化、产业升级、农民增收”的目的。

野林丹沙棘生产公司厂区

    因地制宜发展肉牛养殖产业。马坊镇有着优良的植被、良好的水质资源，非常适合酿酒业产业。2010年马坊镇引进老传统酒业，建成了年产3000吨白酒的生产基地，2015年，新建年产1500吨白酒的良泉酒业有限公司。近年来，镇党委、政府充分发挥两户龙头企业的带动作用，加快发展农业循环经济，促进农牧业与加工业的融合发展，逐步形成了“高粱酿酒、酒糟育肥、牛粪还田、沃土增产”的循环经济链条。2018年，该镇依托镇域良泉酒业和老传统酒业，采取“公司+基地+农户”的形式把肉牛养殖作为贫困群众脱贫致富的增收产业，直接辐射带动农户289户，良泉酒业建起了1000头肉牛育肥基地，8个个户也建起了规模养殖基地。

文化活动

    全力发展沙棘产业。马坊镇拥有野生沙棘10万亩，依托退耕还林种植沙棘16460亩，占全镇林地面积的26%。2018年，该镇依托得天独厚的野生沙棘基地，充分利用镇域年产2000吨沙棘汁的野林丹沙棘生产公司，带动项目区农民人均增收1200元，实现了生态治理和富民增效的共赢。

    大力发展中药材产业。目前，马坊镇共种植中药材7000余亩，分布在李家湾、四皓、温家庄等18个村，有“企业+村集体+合作社+农户”、“合作社+贫困户”、个户种植三种经营模式。“企业+村集体+合作社+农户”模式。即：按照村集体牵头成立中药材种植合作社经营，贫困户配股分红的模式，利用村集体机动地和流转村民土地种植中药材，与企业签订收购保价合同，每亩可收益约1000元，实现村集体与贫困户增收的互利双赢；“合作社+农户”模式。即：农户将撂荒沟梁地出租给合作社，以土地、劳务折价入股合作社，农民给合作社打工（从土地整理到采挖药材）三年每亩至少收入1000元入股分红。

漂亮的文化墙

    加快发展土豆产业。2018年，马坊镇在继续以巨龙脱毒马铃薯育种公司为龙头，进一步完善脱毒马铃薯育种、扩繁、种植、加工、销售的产业链条的同时，依托里其村、赤坚岭村209国道旁马铃薯储存窖的优势打造马铃薯批发市场，保证农民种植收入。

    创新发展蔬菜产业。马坊镇土地肥沃、昼夜温差大、无雾霾，是吕梁山腹地无污染的特色农业生态区，出产的土豆、西葫芦、甜玉米、豆角等有机农产品品质细嫩、营养丰富。2018年马坊镇成立了拥有40多名会员的“打季节差”蔬菜购销协会，并建成了1个小型集贸市场。目前，马坊镇的蔬菜已经形成了以规模种植为依托，以协会为桥梁，采用“村集体+协会+农户”的形式进行销售，销售网络遍布北京、上海、内蒙、陕西、河北等城市，趟出了一条脱贫致富的新路子。

整洁一新的村级活动场所

    全力发展务工产业。2018年，马坊镇一是优先聘用能够胜任保洁岗位的贫困户82人，占比63.5%；二是组织贫困户参与政府投资工程项目，增加劳务收入，全年累计用工1000人次，日均工资120元；三是依托退耕还林、可视山体绿化等项目，组织贫困户增加劳务收入，实现就近打工、就近增收的目标，全年累计用工500余人；四是通过老传统酒业、良泉酒业、野林丹沙棘公司等，就近解决贫困户的就业问题，全年累计用工330人，贫困户175人，占比53%，年均工资达到2.5万元。

    B 重点工程稳步推进

    易地扶贫搬迁全面完成

马铃薯基地

    2018年，马坊镇易地移民搬迁涉及10个行政村14个自然村，确定易地移民搬迁对象421户1250人，其中贫困户362户1121人，非贫困59户129人。据了解，目前，圪洞津良庄安置点安置移民户324户1064人，现已全部分房到户，正在入住中；开府移民安置点共涉及移民户47户73人，现已全部搬迁入住。安置点内配套广场、公园、党员活动室、文化活动室、社区服务中心等基础设施。

光伏产业

    为确保贫困户移得出、稳得住、能致富，马坊镇一是设置公益性岗位，将有劳动能力的移民户，通过从事小区物业管理、林区保护和生态林业建设等，有效增加工资性收入；二是充分利用旧村闲置土地，大力实施肉牛养殖和中药材种植，产业覆盖所有搬迁户；三是利用全县光伏扶贫收益资金，对所有迁出村按人口比例进行分配，可用于安置区公益性支出；四是按照“公司（合作社）+村集体经济组织+贫困户（农户）”模式，通过从事服装加工业、沙棘采摘、退耕种植、中药材种植等来有效增加工资性收入。

    整自然村搬迁复垦扎实推进

沙棘产业

    2018年，马坊镇共涉及拆除赤坚岭（世佛沟）、窑上（塔则沟、武家湾）、庄则上（泉则沟）、赤街会（君则沟）、高明（薛家沟），复垦土地8.25亩，新增耕地6.54亩，移民搬迁58户159人。在搬迁复垦中，该镇认真贯彻落实“人钱树地房村稳”七字方针，坚持思想引导，讲政策、拉清单、算明账，引导群众自愿签订拆迁复垦协议；坚持拆旧迁新，腾旧房、复耕地、迁新居，保证群众都有所居；坚持产业跟进，抓种植、搞养殖、建车间，确保群众后续生活有保障。

    光伏扶贫让老百姓尽享阳光财富

    2017—2018年，马坊镇31个行政村集体享受光伏收益分配资金688万余元，各村都依据各村实际制定收益分配方案，主要用于村容村貌整治、户容户貌整治、公益岗位的支出等。与此同时，57户贫困户建起了屋顶分布式光伏电站，户均收益3000元。

    生态扶贫增绿又增收

    2018年，马坊镇积极实施新一轮退耕还林工程，鼓励农民在条件适宜的退耕地上优先发展经济林。按照“合作社+农户”的方式，完成造林绿化和退耕还林任务10860亩；成立造林合作社4家，纳入贫困人口103人，与此同时，还加大对已造林地的管护力度，全镇共聘用护林员78名，其中贫困户58名，占比74%。

    C惠民政策落实到位

    在健康扶贫上。马坊镇联合方山县人民医院、马坊镇卫生院、开府卫生院，进村入户，与31个村的421户446人进行了健康扶贫“双签约”，各级医院医生、乡镇村医、村干部随访5800余次，每次随访都为签约户把脉问诊，提升了农村贫困人口获得感和满意度。全年贫困人口住院补偿2210人次，报销费用1038.85万元。慢性病补偿189人次，报销金额100.19万元，进行医疗救助38人次，发放金额7900元。

高粱产业

    在教育扶贫上。贫困学生享受教育扶贫政策资助人数985人。贫困户家庭216名小学生享受补助10.8万元，294名初中生享受补助18.375万元。受资助大学生14名，享受资助7万元。2017-2018年度113名学生每人享受雨露计划补助2000元。

    在社会兜底上。全镇涉及低保户1494户2071人，发放低保款632.84万元；特困户200户202人，补助金额115.554万元；残疾人补助197人，补助金额11820元；临时救助12万元。与此同时，对全镇残疾人进行了摸底排查，对近三年未适配相应残疾器具的进行了适配，发放了轮椅10个，拐杖手杖若干。对新办理一、二级残疾人40人护理补贴资料的完善及上报。

养牛产业

    在金融扶贫上。全年共发放小额贷款554户3116万元，极大满足了贫困人口的资金需求。

    在就业培训上。全年参加护工护理培训134人，就业100人，人均月工资3000余元；参加新型职业技能提升326人，就业108人，人均月工资1500余元；参加农民致富带头人30余人。

    在文化扶贫上。文化活动场所全面升级，农家书屋、电子阅览室全面开放，电子琴、大鼓、腰鼓等文化器材实现行政村全覆盖。

    D基础设施全面加强

    在基础设施建设上。对照贫困村退出的13项指标和贫困户退出的5项标准，完成村级文化活动场所建设11个村、村卫生所10个村、网络3个村、人畜饮水工程4个村，护村护地坝4个村1300米，基本农田改造7个村1200 亩，牛棚建设21个村8000平方米，马铃薯窖6个村2000平方米。

    药材产业

    在危房改造上。危房改造工作是实现脱贫攻坚“两不愁、三保障”五大脱贫目标的重要指标之一，经上级部门排查鉴定，全镇现有农村危房改造户354户，现已全部完成修建。

    E乡村环境不断优化

    2018年，马坊镇环境卫生整治资金投入达到1000多万元。粉刷树木8.7万余株；清理209国道马坊段18.7公里的杂草约50万平方米；全镇共栽植油松1000余株，玫瑰230株；31个行政村共粉刷墙体8万余平方米；出动人员5000余人次，铲车300余小时，三轮车600余次，清理四堆200余吨；由镇政府与质监所、县执法大队配合，对209国道沿线路边、绿化带内违规树立的各种门牌、标牌进行了专项整治活动，共割牌13块，清理门前占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放30余处，清理僵尸车5辆；维修挡墙200米。投资520万元，完成马坊赤街温家庄三段遗弃路的改造。配备了人力三轮车63辆、手推平车38辆、扫把、铁锹各100把，果皮箱100个、反光背心129个、垃圾夹子35个。

    蔬菜产业

土豆产业

    吕梁日报