【两会时间】去年一串数字见证经济发展与民生改善

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    1月13日下午,山西省十三届人大第三次会议上,山西省政府代省长林武作政府工作报告。

    报告用详实的数字、扎实的举措,总结了2019年全省经济发展和民生改善方面的总体情况。

    初步预计,2019年全省地区生产总值增长6.3%左右,一般公共预算收入增长2.4%,全社会固定资产投资增长9%左右,社会消费品零售总额增长7.6%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右、9.5%左右,城镇新增就业55.7万人,城镇登记失业率、城镇调查失业率分别小于3%、6%,居民消费价格涨幅在3%以内。全省空气质量和国考断面水质均取得明显改善,其他约束性指标都较好地完成了年度目标。

    (一)扩大有效需求,经济实现平稳健康发展

    全力实施百项工业转型升级项目,环首都·太行山能源信息技术产业基地、长城智能制造基地、中电科碳化硅等一批重大转型项目落地开工,吉利汽车零部件配套产业园、中科晶电砷化镓等项目建成投运。

    实施消费升级行动计划,限额以上网络零售额增长25%左右。

    中国(太原)跨境电子商务综合试验区获批,全年进出口实现正增长。

    深入开展万名干部入企服务,有效解决企业实际困难,促进了经济平稳增长。

   (二)全力夯实基础,转型发展步伐强劲有力

    退出钢铁产能175万吨,关停淘汰焦炭产能1192万吨。

    成功获批国家全域旅游示范区省级创建单位,黄河、长城、太行三大旅游板块建设进展明显,累计建成三个一号旅游公路1981公里,命名认定首批100家3A级乡村旅游示范村,太行山大峡谷八泉峡升级为5A级景区,全省旅游总收入、接待国内旅游者人数分别增长19.3%、18.5%。

    创新驱动力显著增强,19项“揭榜制”科研项目落地实施,T1000高端碳纤维、光伏异质结组件、低浓度煤层气发电机组等一批先进产品和技术取得突破,“智创城”省级双创中心启动运营。

    (三)高位谋划推动,能源革命综合改革试点开局良好

    “三气”综合开发试点稳步推进,加速布局氢能产业。

    光伏发电领跑者基地规模居全国第一,全年外送电量991.3亿千瓦时。

    加快能源科技创新步伐,煤炭智能开采、清洁高效利用、智慧能源科技攻关取得突破。

       (四)大力内拓外联,全方位开放格局加速形成

    主动融入国家开放大战略,中欧(中亚)班列实现常态化运行。

    全省累计开通国际及地区航线达23条,太原武宿机场吞吐量突破1400万人次。

    大张客专开通,大西全线贯通,太郑高铁进入全线铺轨阶段。

    右玉至平鲁、阳城至蟒河高速公路建成,高速公路出省口达到27个。

    大同航空口岸正式开放,五台山航空口岸首飞通航,国际陆港、海关特殊监管区等加快建设。

    太原国际邮件互换局邮件处理量达434.8万件。

    国际互联网数据专用通道正式开通。

    复制推广自贸区改革试点经验,成功举办外交部全球推介活动,积极参加进博会、中非合作论坛、中博会、厦洽会等重要展会。

    新增国际友好城市8对、友好合作伙伴19对,开放的山西正在拥抱世界中加速崛起!

    (五)聚力补齐短板,三大攻坚战成效明显

    全力防范化解重大风险,严厉打击非法集资,稳妥推进互联网金融风险专项整治,加快农信社改制化险,有效化解高速公路等政府性债务,各类风险总体稳定可控。

    全力攻坚深度贫困,最后17个贫困县全部进入脱贫摘帽程序,剩余918个贫困村全部退出,23.9万贫困人口脱贫,脱贫攻坚实现决战决胜!

    全力打好污染防治攻坚战,狠抓中央生态环保督察及督察“回头看”问题整改,开展“百日清零”专项行动,燃煤发电机组全部实现超低排放,焦化行业达到特别排放限值标准。

    强力推进汾河流域治理攻坚,入黄口庙前村断面等国考断面退出劣V类。

    “两山七河一流域”生态修复治理扎实推进,完成营造林521万亩。

    汾河谷地地下水位连续10年回升,PM2.5平均浓度低于京津冀及周边地区平均水平,“二青蓝”成为我省的靓丽名片!

    (六)持续攻坚克难,重点领域改革纵深推进

    国资国企改革不断深化,汾酒集团实现整体上市,晋商银行、大地国际登陆港交所,省属二级及以下企业混改率达75.9%,燃气集团、潞安化工分别引入华润、美国AP等战略投资者,国有资本加速向支柱产业和战略性新兴产业集聚,市场化处置省属“僵尸企业”115户,全面完成省属企业“三供一业”分离移交。

    推动民营经济30条有效落实,清偿拖欠民营企业中小企业账款比例达68%,7家企业入选全国民营企业500强,民营经济发展活力进一步增强。

    认真落实国家减税降费政策,全年新增减税降费超过560亿元。

    坚持标准化引领,在全国率先发布职业农民生产技能评价、乡村旅游示范村等级划分与评价标准,主导制定实施两项国际标准,实现了零的突破。

    推动开发区改革创新发展,综改示范区示范引领作用开始显现,77家省级以上开发区正成为全省新兴产业的集聚区、转型发展的主战场!

    (七)城乡协同发力,区域协调发展质量提升

    三大省级战略扎实推进,晋中农高区成为首批国家农业高新技术产业示范区。

    粮食生产再获丰收,有机旱作、优势杂粮、功能食品等特色优势品牌影响力不断提升。

    农村人居环境有效改善,新改建“四好农村路”2.45万公里,完成农村户厕改造47万座。

    稳妥推进农村改革,基本完成农村集体产权清产核资和集体成员身份确认。

    太原都市区建设扎实推进,太原地铁2号线实现轨通电通,1号线开工建设,太谷撤县设区。

    中心城市品质不断提升,中部盆地城市群一体化发展提速,国家物流枢纽互联互通工程等首批12个项目开工建设。

    大县城、特色镇建设步伐加快,完成3233个行政村合并,城乡区域发展协调性显著增强。

    (八)坚持民生为本,各项社会事业全面进步

    突出抓好大学生等重点群体就业,零就业家庭实现动态清零。

    大力实施“人人持证、技能社会”工程,技能培训人数达104.7万。

    建设认定616所普惠性幼儿园,建设改造500余所乡镇寄宿制学校,6000多所中小学实现优质教育资源共享和一体化发展。

    “1331”工程深入实施,与C9等高校合作成效明显,山西农大和省农科院合署改革取得实质性进展,积极筹建国科大太原能源材料学院,4所高职院校跻身全国职业教育“双高”行列。

    县域医疗卫生一体化改革全国领先,“136”兴医工程扎实推进,晋鄂联手共建区域医疗中心。

    全民参保计划基本实现法定人群全覆盖。

    城镇退休人员基本养老金月人均增加174元,企业退休人员基本养老金实现“十五连涨”。

    城乡居民基本医保人均财政补助标准提高30元,达到520元。高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。

    城乡最低生活保障标准平均每人每月分别提高55元、57元。

    隆重举行庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动,“奋进山西”国庆彩车荣获“华美奖”。

    成功举办精彩、惠民、难忘的“二青会”。

    上党梆子《太行娘亲》、鼓乐《保卫娘子关》分别荣获“文华大奖”提名剧目和“群星奖”。

    山西青铜博物馆建成开馆。

    全民技能提升工程、残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目、免费送戏下乡超额完成年度目标任务。

    (九)着力转变职能,政府自身建设不断加强

    深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

    严格落实政府系统全面从严治党主体责任,坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争。

    完成省市县政府机构改革。

    出台省政府规章6件,办理人大代表建议948件、政协提案969件。

    “放管服效”改革不断深化,省直部门审批时限平均压缩一半以上,开发区一般工业项目实现“全承诺、无审批、拿地即可开工”。

    大力推进执法监管体制改革,严格落实“双随机、一公开”监管。

    数字政府建设全面启动,全省一体化在线政务服务平台实现五级全覆盖,省级85.7%的政务服务事项实现“一网通办”,“三晋通”APP正式上线运行。

    晋城市“一枚印章管审批”改革试点成效明显,并在各市县和开发区全面推开。

    深化商事制度改革,扎实推进“3545”专项改革。

    率先在全国开展全省域营商环境评价。

    企业投资项目承诺制改革入选中组部贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想攻坚克难案例,以政务信息化改革为突破口优化营商环境做法受到国务院通报表扬。(记者 李飞飞)

    山西晚报

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