近年来，吕梁市委政研室（市委改革办、市综改办）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委系列部署要求及相关部门具体安排，以机关理论中心组（扩大）学习为龙头，以制度化、常态化、多元化、实效化“四化”路径打造理论学习中心组学习高质量发展平台，进而推动机关整体工作不断提档升级、创先争优，夯基垒石、全面进步。机关先后成功创建市直机关先进基层党组织、综治先进单位、文明单位；2015年以来连续五年市委市政府目标责任考核为“优秀”；2018、2019年连续两年被市委组织部评为“吕梁共产党员”微信平台信息工作优秀组织单位；2019年相继被市委宣传部、市委讲师团和省委宣传部授予全市全省首批党委（党组）理论学习中心组联系示范点，同年被省委省政府授予“山西省模范单位”荣誉称号。
一、提高政治站位，推动理论武装制度化。制度是理论学习更有恒久力的保证，是基础性工作，必须立足当前、着眼长远，系统思维、整体推进。一是强化顶层设计。始终坚持组织架构、内容确定、形式开展、效果评价等关键要素一体推进、系统集成，构建起了年有计划、月有安排、学有重点、激励评价的理论学习体系。理论学习中心组由班子成员组成，主要负责人任组长，全体党员干部参学。2019年全年组织理论中心组学习43次。二是完善学习制度。推行了签到请假、轮流讲课、外出考察、基层调研等一系列学习制度，中心组学习始终沿着制度化、规范化轨道前行。要求因工作无法参加学习的，要事先请假、事后补课；对于特殊重要内容，不能参加学习的，开展“送学上门”活动，保证参学率。三是坚持“双学”统筹。坚持把理论学习与业务学习作为“双学”科学安排、统筹推进，探索推行“1+N”同步学习机制。“1”就是每次理论学习中心组安排1项重要理论学习内容，“N”就是同时学习研究几项重点业务知识，努力做到学用一致、学以促改、推动工作。
二、突出示范引领，推动主动学习常态化。着力破除多年形成的机关干部“要我学”被动学习困局，推动形成“我要学”的主动学氛围。中心组成员以上率下带头学、带头讲、带头研，为其他成员作出示范。领导班子主要负责人认真落实“第一责任人”职责，其他班子成员带头先学一步、学深一层，主动登台讲学，带头领题调研，带头开展研讨，明确提出“两个杜绝”，即杜绝照本宣科，杜绝以其昏昏使人昭昭，努力做到学思用贯通，知信行统一，切实发挥示范引领作用。2019年市委市政府相继召开国企国资改革会议、开发区改革会议，每次安排两名同志参会备课，同课异构领学，总结实战经验做法，固化形成了“赛场相马”领学机制。通过领导带头认真学、主动学、系统学、研讨学，干部轮流讲学，有效激发了干部活力、夯实了干部理论基础，推动形成了人人主动要学的良好氛围。
三、创新学习载体，推动学习形式多元化。创新学习方式是持续推动理论学习、激发干部内驱力的不竭动力。我们创造性地推行“四个走”制度引深学。一是坚持“走上去”学习。主要是学习上级业务主管部门的好做法、好经验，主动及时汇报工作，听取工作指导，强化协作同步。2019年先后8次派出理论学习中心组成员赴省委政研室学习，积极对接沟通、汇报工作、争取支持，学习改革信息管理平台建设、整体化系统化协同化推进改革、更好服务中心工作等。二是坚持“走下去”学习。主要是深入机关扶贫点、县市区和市直重点涉改单位、重点综改项目一线，问政于民、问需于民、问计于民。三是坚持“走出去”学习。每年围绕市委中心工作、改革职能职责，选派干部赴全国先进地区学习考察，举办培训班，提升工作能力。2019年在浙江大学举办了吕梁市首次改革系统干部能力提升主体培训班，累计培训干部80余名。四是坚持“走进去”学习。每年安排理论学习中心组成员带着课题，深入基层调研，要求把论文写在大地上，把理论真知播种到基层，要求在认真分析、思考、研究的基础上，撰写调研报告。先后形成了《党建引领精准扶贫 靶向施策决胜脱贫——中阳县率先实现脱贫摘帽的实践报告》《教育帮扶托起明天的希望——吕梁教育学院与交口三中帮扶合作的调查与思考》等一批高质量调研文稿，为同级党委科学决策提供重要参考。“四个走”的学习实践，有效解决了机关理论学习中心组长期以来不会学、学什么、学了怎么用等一系列实践问题，尤其是学习效果大大提升，机关干部的政治素养和业务能力大大提高。
四、杜绝形式主义，推动学用效果实效化。如何有效挤出理论中心组学习中的形式主义水分，是许多机关单位理论学习中心组绕不开的一个课题，我们也不例外。为此，我们针对性地提出“两个实打实”的举措，久久为功，效果明显。一是提出实打实要求。始终坚持以务实学风促务实文风、务实作风。工作中，明确要求若非特殊需要，凡正式文件、新闻媒体已印发刊登的学习资料不再统一印制。每次中心组（扩大）学习时间基本控制在一个半小时之内。中心组（扩大）学习与专题讲党课、主题党日活动等分别进行，不搞凑次数装门面的花架子。二是追求实打实效果。理论学习是解决问题、推进工作的金钥匙。始终坚持理论学习和推进工作相结合，通过深入的理论研讨学习，在以往工作思路的基础上，2019年进一步优化形成了“加强改革谋划、深化改革管理、突破改革重点、建立改革试点、抓实改革调研、严肃改革督查、提炼改革成果、组织改革培训、注重改革宣传、规范改革考评”十个环节实打实推进改革的工作思路。及时引导理论学习中心组凝聚起的强大正能量转化为推动工作磅礴势能，取得了实打实的改革成效，持续以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作有了生动诠释。我市农民合作社造林、推动生态建设与脱贫攻坚有机结合的做法受到习近平总书记的肯定，易地扶贫搬迁、健康扶贫等工作分别受到汪洋、孙春兰等中央领导同志的肯定，增量配电网建设等一批重大改革得到省、市领导肯定。
下一步，我们将在实践创新的基础上，充分学习他山之经验做法，进一步创新理论学习的体制机制，优化学习内容方式，在解决学用脱节、学用“两张皮”上继续努力，不断为基层党组织理论学习中心组学习高质量发展奋力实践探索。
吕梁市委政研室（市委改革办、市综改办）理论学习中心组
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