尚家庄村位于孝义市中阳楼街道，是典型的城郊村。自从1996年尚光礼当选村党支部书记、村委主任以来，村“两委”始终按照“五年一规划，一年一变化”的思路，久久为功，持续发力，推动农村各项工作实现了跨越式发展。特别是党的十九大以来，尚家庄村以强化基层组织政治功能为引领，以壮大村集体经济为抓手，坚持事务融合、制度整合、人心聚合，稳步推进“三基”建设、民主监督、乡风培育和社会治理，真正实现了“两委”班子强起来、基层民主实起来、乡村生活美起来、干群沟通畅起来的目标，走出了一条“党建引领、党员带头、民主监督、为民服务”的乡村治理之路。
突出党建引领作用，筑牢乡村善治强大根基
农村基层党组织是党在农村工作和战斗力的基础。尚家庄村始终坚持以党建引领乡村治理工作，紧紧围绕“抓党建、强堡垒”工作思路，认真抓实党建各项任务。该村以理论武装为先导，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记对农业农村工作的重要指示精神，进一步增强了全体党员干部的担当意识和履职能力。以组织生活规范为重点，严格执行“三会一课”、党员活动日、组织生活会等制度，充分尊重党员主体地位，大力营造敞开思想、畅所欲言、各抒己见，敢讲真话、敢讲实话、敢讲心里话的良好氛围。以基础设施建设为抓手，按照“六个一”标准全面完善党员活动阵地，建设800平方米村民服务中心、3600平方米文化活动广场等设施，配备图书阅览室、篮球架、健身器材等文化体育设施，使村级活动场所成为了凝聚党员、服务群众、开展活动的综合性党建阵地。该村党支部连续八年被吕梁市委组织部评为“五星级农村党支部”，2017年被孝义市委评为“五个好党支部”，2018年被吕梁市委评为“五个好党支部”，正是通过多年狠抓党建不放松，该村实现了以党建促发展、以发展促党建，村党支部显现出强劲的生命力。
锻造党员先锋队伍，激活乡村善治源头活水
“干部干部，干是当头的”。这既是习总书记对党员干部的谆谆教导，也是尚家庄村“两委”干部的生动实践。20年来，以尚光礼为班长的尚家庄村“两委”班子始终践行“为尚家庄谋发展、为老百姓谋福利”的初心使命，走在前头，争做表率，用心实干，踏实苦干，全面完成了从“勒紧裤带还清债务”到 “拆旧建新扮靓家园”的村集体发展四个“五年规划”，实现了从原先村集体只有一间瓦房办公室、一张办公桌和老百姓住平房、靠种地谋生到现在村集体经济年收入245万元、村民人均纯收入1.85万元的巨大转变。近年来，面对运输产业发展放缓，村民就业增收压力加大的严峻形势，该村“两委”紧紧抓住省委、吕梁市委和孝义市委支持农业农村优先发展的契机，不断从习近平新时代中国特色社会主义思想中寻出路，从群众反响强烈的烦心事难办事中找症结，持续解放思想、破解难题，拓宽了群众就业增收渠道，赢得了全村群众认可。在今年开展的美丽宜居乡村示范村建设中，通过村“两委”成员主动联系党员骨干、党员骨干积极联系村民代表、村民代表紧密联系10余户群众的“十户联动”模式，在全村大街小巷、家家户户再次掀起了干群齐动手、共创美家园的热潮。
强化民主决策监督，夯实乡村善治民意基础
农村工作千头万绪，但在尚家庄最为核心的就是“两件事”：把公事摆在明处，把群众记在心上。为办好这两件事，村“两委”早在上个世纪末就响亮提出并践行“五个所有”，即“所有决定村民定、所有决定都签字、所有讨论都参与、所有财务都公开、所有干部不碰钱”。一方面，村“两委”严格执行“五议两公开”工作法，从“健全机制、明确内容、规范程序、广泛宣传”四个方面入手，不断健全党务村务财务公开工作机制，将党务村务公开与村中心工作、基层党组织建设、村集体经济发展相结合，让村民事前知、事中监、事后评，从根本上让村民知晓村里事，让村级事务在阳光下运行。另一方面，村“两委”成员带头抓好党风廉政建设，大到村级工程施工建设，小到一根电线杆的采购，班子成员及直系亲属绝不插手、绝不参与，始终做到清清楚楚、明明白白。同时，尚家庄村结合自身实际，充分发挥“五老”评议、监督、宣传作用，织密村级事务管理协调网，做到隐患排查不留缝隙、矛盾化解不留心结、综合治理不留后患，使党群、干群关系更加密切，村内持续和谐稳定，连续20多年未发生群体性上访事件。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，该村“两委”又以“庆祝中华人民共和国成立70周年，继续走好尚家庄强村富民新长征”活动为抓手，引导村民积极主动参与村级事务管理，凝聚起全村上下不忘奋斗历程、实现共同致富的坚强合力。
真情实意为民服务，做足乡村善治成色底色
聚民心、谋发展，关键是要让群众得到实惠。20年前，尚家庄村喊出了“收入大就办大事、收入小就办小事、没收入就送温暖”的口号，不论收入大小，每年至少要给群众办一件实事好事。多年来，尚家庄村“两委”深刻践行为民初心，始终从老百姓切身利益入手，一件接着一件办成了许多关乎民生的重点工作。为彻底改变村民居住环境，从2006年起分三期实施新农村建设，累计投资1亿多元，先后建成二层住宅楼28栋112套、六层单元楼24栋1024套，让村民彻底告别了祖祖辈辈烧煤睡炕的历史，过上了和城里人一样的干净舒适生活。为解决村民收入不足的问题，村“两委”紧紧抓住城镇化和城乡协调发展契机，用好农村集体产权制度改革红利，每年为全体村民发放分红201万元，人均2500元，为村民出资办理合作医疗款13万元，为全村60岁以上老人和60岁以上老党员发放补助款5万元，为考入大学、高中的学生发放补助款1万元。今年来，围绕美丽宜居乡村示范村创建，多方筹资对集中居住小区进行了绿化、硬化、亮化、美化，全村道路硬化40000平方米、绿化20000平方米、美化楼体墙面40000平方米，安装LED路灯200盏，进一步提升了村民获得感和幸福感。
“坚持规划引领，实施乡村振兴。下一步，尚家庄村将继续在引进资金项目、壮大集体经济、做实民生事业、维护和谐稳定上下功夫，加快推进拆旧建新改造，加快建设幼儿园、日间照料中心等民生工程，不断创新思路，推动发展，提升尚家庄村‘善治’新高度。”提起今后的发展打算尚光礼信心满满地说。（记者 李雅萍）
吕梁日报
- 黄河新闻网
- 黄河新闻网吕梁频道
- 山西省委社情民意通道
