夯实高质量发展的“基石”——吕梁市基础设施建设工作纪实

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    吕梁新区北川河公园风景如画。 记者 刘亮亮 摄

    走在吕梁大地,所见所闻令人欣喜:一条条纵横山乡的公路蜿蜒延伸,让人感受到吕梁铿锵奋进的足音;一道道覆盖城乡的铁轨如一个个跃动的音符,谱写着吕梁经济转型、赶超发展的序曲;一幢幢国投财经中心、医疗卫生园区等重大项目加快建设,见证着吕梁基础设施建设的卓然成就。

    基础设施建设是经济社会高质量发展的重要基石。2019年,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地推进基础设施建设稳步发展,大力推进立体交通格局建设,全面铺开中心城区功能与品质提升,加强供水、供热、供气、供电等设施的完善,全市基础设施建设取得较大的突破,为全市经济社会建设注入新的发展活力。

    内畅外快完善综合交通网

    公路通、百业兴。“以前村里的路坑坑洼洼,尤其是下雨天车辆很难通行。如今村里新建了至阳坡的柏油公路,公交车又开到家门口,不仅出行方便了,还带动了村里的经济,俺们的生活越过越好了。”一提起村里新修的道路,离石区任家沟村村民闫双财连连竖起大拇指。随着“四好农村公路”的全面建设,一条宽敞的柏油马路如玉带般在村庄梁峁间蜿蜒盘旋,将村村组组、农家小院紧密相连……

    交通,是区域经济发展的基础和筋骨。全市交通运输部门将深度贫困县贫困村通硬化路作为脱贫攻坚的重中之重,重点实施村通公路窄路面拓宽、“畅返不畅”路段整治、养护提质工程,农村公路路况显著提速、提质、提效。目前,全市“四好农村路”建设完成新改建里程2223公里,完成安全生命防护工程1809公里,完成投资27.8亿元。经过改造的农村公路宽度至少在4.5米以上,而且配套设施基本到位,路域环境得到明显改善,让贫困地区的交通变得更加方便和顺畅,也让群众出行难问题得到有效解决。

    交通建设没有休止符。一年来,我市不断深化交通运输改革,深入推进交通重点工程建设,交通运输各项工作取得新成绩,有力支撑了全市经济转型发展。2019年全市在建交通重点工程项目总投资338亿元,当年完成投资122亿元。大投入、大建设,换来交通大发展。2019年,我市加快建设和推进静兴、祁离、汾石和离隰四条高速。静兴和祁离高速已经开工,完成投资64亿元。离隰高速已于2019年12月5日正式开工,汾石高速工可已编制完成,预计2020年4月开工;建设和推进国道209线吕梁新城区(方山县城至中阳金罗镇)段、国道209线交口县城段、省道三大线石楼城区(孟家塔至板桥段)、国道307线汾阳市过境、国道209省道340中阳县过境公路(唐石板沟隧道)、国道307线柳林县城区段(张家湾隧道)6条国省干线公路改扩建项目,总里程197公里,总投资139.28亿元,累计完成投资21.8亿元;“黄河一号”旅游公路吕梁段开工277公里,完成路基92公里,完成投资7.2亿元。与此同时,以重大基础设施为带动,着力推动“公转铁”。推动太原—吕梁—绥德高铁前期,推进吕梁通航产业发展,完善吕梁交通结构。编制完成《吕梁市推进运输结构调整实施方案》,推动全市24个铁路战略装车点建成投运5个、在建2个,合计运力达到5145万吨,铁路货运量4728万吨。

    一组组鲜活的数据背后,是越来越便捷的市民出行环境、越来越完善的交通线网布局,也是全市交通运输部门公式力同心、重抓重推一系列交通大项目给吕梁带来了新的发展机遇。

    精细管理提升城市品质

    1月10日,虽然处在隆冬季节,但在吕梁新区如意湖公园内,却充满了欢声笑语。广场中央,几个放寒假的学生正在打羽毛球;沿河的步道上,几位家长带着蹒跚学步的孩子正在散步,一派祥和。正在锻炼身体的张大妈常来这里和老同事一起打太极、跳广场舞、晒太阳。“这里的环境好,空气也新鲜,给人一种心旷神怡的感觉。”湖面碧波荡漾,小桥流水,如今的如意湖已成为吕梁市区一张靓丽的名片。

    城市是形象、是品牌。2019年,我市围绕“一市四区”区域性中心城市建设,坚持把提升城市功能与品质、完善公共服务设施配套作为城市建设的重心,坚持新城区、主城区一体化发展,实施公共服务建设、基础设施配套、生态环保治理、特色风貌塑造、住房安居保障和产业发展支撑等“六大工程”,推动城市建设迈上新台阶。围绕提升中心城区功能与品质,完成了“二青会”比赛场馆周边城市风貌整治、东川河人行步道等10项工程,国投财经中心、医疗卫生园区等一批项目加快建设,吕梁广场、新区桥梁工程完善移交,吕梁市综合展示馆暨城市广场、既有建筑节能改造开工建设,吕梁新区公共服务功能逐步完善,基础设施配套迅速提速,城市发展由“旧城时代”走向“高新时代”。

    一座城市的品质保证,三分靠建设,七分靠管理。为了全面加强城市管理,推进城市治理,我市出台《吕梁市改善城市人居环境攻坚行动方案》《吕梁市城市生活垃圾分类处理工作实施方案》等,对中心城区85条路街、120条小街小巷、39座桥梁、11610盏路灯、3座水厂及管网、2523万平方米供热面积及站网设施、16个公园、1330万平方米绿地面积、城市排水设施、环卫设施等公共城市资产,进行全面盘点并进一步细化压实了管理责任。将市政设施建设类审批、城市建筑垃圾处置核准、城镇污水排水管网许可设置大型户外广告等15项行政许可类事项全部进驻行政审批大厅审批。全面推行“721”工作法,即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决。通过12319城市服务热线、12345社情民意热线、微信平合、网络信箱等渠道,广泛收集群众意见建议,打通市民参与城市管理的“最后一公里”。2019年累计受理、接收群众诉求、意见2145条,解决回复2127条,正在解决18条,解决回复率达99%。同时,运用大数据,加快城市管理数字化建设,做到靶向施策、精细管理,建设让人民群众有更多获得感和幸福感的家园。

    完善设施保障群众生活

    “今年冬季供暖早,从去年10月25日起,家里暖气片就有温度了。”家住离石区交通路的高女士和孩子们在客厅里看电视,一家人脱掉了冬日的厚衣服,穿着薄款的睡衣。“今年的供暖特别给力,老人和孩子在家感觉特别暖和。”高女士说,平时家里的温度都保持在22度左右,很舒适,很暖和。

    冬季供热取暖事关人民群众的切身利益。我市坚持以人民为中心的理念,围绕供热“提前热起来、持续热起来、稳定热起来”的工作目标,通过对市区换热站、隔压站检修维护、隐患排查、老旧管网改造、补偿器更换、健全应急抢修机制、做好薄弱环节工作预案等前期一系列充分准备,市区实现了提前一周集中供热。

    一座城市的发展,承载着人民群众对幸福美好新生活的向往,也汇聚着城市建设者们砥砺奋进的坚定步履。去年以来,我市围绕打造宜居宜业城市的目标,不断加强城市道路、供水、供气管网等基础设施建设。对部分供水老旧管网进行维修改造,供水运行稳定;开展瓶装液化石油气专项治理和城镇燃气安全综合治理工作,供气安全稳定,供热、供水、供气应急抢险专业化水平不断提高。随着城市基础设施建设大提升,我市路网体系不断完善。2019年,全市城市市政基础设施建设完成投资50.37亿元,完成100.75%;新建和改造城市道路83.66公里,完成105%;新建和改造城市供水管网51.63公里,供气管网157.26公里,供热管网648.18公里,共计完成857.07公里,完成389.58%;新建城市污水管网127.45公里,完成212.4%;改造雨污合流制管网61.58公里,完成154%;新增城市绿化面积136.8万平方米,完成105%;建设城市绿道绿廊12.7公里,完成127%;新增城市集中供热面积991.96万平方米,完成283.42%。全市公共供水管网平均漏损率9.6%。

    “城市建设力度越来越大,速度越来越快,总是在不经意间就会发现马路宽了、环境美了,基础设施更完善了,可以说每天都在发生新变化。”这是群众对吕梁这个城市变化的共同感受。

    随着基础设施增量提质、扩面延伸,吕梁的天更蓝、地更绿、水更清,人民群众的生态获得感和幸福感明显增强。好风凭借力,乘势启征程。吕梁加快基础设施建设的豪迈步伐,必将为决胜全面小康、实现高质量跨越式发展注入蓬勃动力。(记者 罗丽)

    吕梁日报

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