石楼：“五高”标准打造群众增收“阳光银行”_吕梁频道

近年来，石楼县把光伏扶贫作为全县精准扶贫的标志性工程，以“群众自愿、群众受益、群众满意”为核心，坚持“高标准建设、高规范确权、高智能运维、高精准分配、高水平生产”标准，着力打造贫困群众增收的“阳光银行”，真正实现光伏电站建得好、管得好，收益好。

高标准建设，确保工程质量。该县以“十化”为标准，通过“统一规划、统一筹资、统一施工”建设模式，采用农光互补单村电站、农光互补联村电站、农光互补集中电站三种方式，实现建设成本低、运维费用低、安全风险低的目标。同时，坚持“五个最”原则，最大程度提高电站整体发电量。

高规范确权，确保资产增值。坚持精准确权，村级电站建设分为单村电站模式和联村电站模式，单村电站确权到本村，收益归本村所有；联村电站确权到本村及周边相关行政村，收益归该电站覆盖的行政村共同所有。综合统筹贫困村大小、贫困户多少、贫困村两不愁三保障因素分配，分别占比40%、50%、10%。同时，创新光伏扶贫资产管理模式，成立县级资产管理委员会，明确村级光伏扶贫电站所有权、经营权、收益权等，有效解决资产的闲置、浪费、流失、损毁及权属不清等问题，确保光伏扶贫资产发挥长期保值增值效益。

高智能运维，确保发电收益。一是科学控制电站运维成本。村级光伏扶贫电站运营初期，组件、逆变器等关键设备在质保期内，运维费用控制在5%左右。二是管理到位。建立了光伏电站远程运维监控中心，采用领先技术，把全县大小电站全部纳入系统远程管理，使全县所有光伏电站数据实时共享。三是技术到位。委托具有专业化、品牌化的运维公司进行运维，接受平台管理公司的监督和管理。四是考核到位。运维费实行百分制考核，划分四个等级综合考核电站维护、电站运行、电站发电量等，确保了村级扶贫电站运维达到“四有四无、四通四保”标准。

高精准分配，保障稳定增收。村级光伏扶贫电站的发电收益形成村集体经济，由贫困村进行二次分配，收益的80%重点用于贫困户增收，坚持收益分配与贫困村提升、农村人居环境改善、乡村振兴、移民、日间照料和村级产业发展等政策相结合，探索形成了包括公益性岗位、小型公益事业、公德乡风建设、产业发展、易地扶贫搬迁后续扶持在内的“三公一业一扶持”的收益分配到户方式。

高水平生产，实现收益最大化。石楼县充分利用光伏电站采用高支架下的土地，探索“光伏+特色种植”“光伏+养殖”等模式，延伸立体种植、养殖产业链条，形成资源叠加效应，最大限度提高光伏扶贫电站综合收益，全县高支架光伏扶贫电站占地总面积约3300亩,可实施“光伏+”面积约2300亩。目前，累计种植牧草、油牡丹、蔬菜等达2000亩，全县“光伏+”产业预计年收益达100万元。（记者刘子璇通讯员郭永珍）

吕梁日报

[编辑：张晶晶]