图为石楼县一养鸡场工人正在分装鸡蛋。冯海砚 摄
“菜篮子”工程事关民生大事。近年来，我市高度重视“菜篮子”工程建设，出台《关于全面落实“菜篮子”市长负责制的实施意见》，建立健全“菜篮子”工程管理体系，多向发力、多措并举，进一步打造农民“菜园子”，丰富市民“菜篮子”。
聚焦民生，稳步提升“菜园子”生产能力。在积极推进蔬菜生产方面，扎实开展标准园创建和基地建设。建成30亩以上园区130个，培育和创建省部级标准园区25个。不断创新栽培技术和模式。累计示范推广新品种126个2.51万亩，集成配套新技术12项1.31万亩，蔬菜“三新”到户率达90%以上。大力推进蔬菜育苗场建设，建成集约化育苗中心11个4万平方米，年育苗3000多万株，推广水肥一体化技术5000余亩，有效提高了我市蔬菜生产效率。积极调整“菜篮子”产品结构。在交口等县市大力发展食用菌产业，2019年全市生产食用菌7598万棒。不断延伸产业链条和营销体系。引进和培育蔬菜加工、营销龙头企业30户，注册蔬菜商标50余个，打造蔬菜品牌10多个，交口韦禾食用菌、文水田园薯业西兰花远销日韩市场。不断提升蔬菜产业脱贫效益。全市设施蔬菜产业涉及90个乡镇、210个村、13437户、64055人，累计带动103个贫困村、2709户贫困户、10766人实现脱贫增收。在保持肉类产供平稳方面，肉蛋奶生产能力稳步提高。2019年，全市猪肉、禽蛋产量分别达8.87万吨、9.84万吨，牧业总产值突破55亿元，农民人均牧业纯收入达600元。同时，通过畜牧产业扶贫带动脱贫约1.5万余人,带动相关从业人员6万余人，人均年收入2万元。畜牧业布局不断优化。在全市13个县市区集中打造家禽、生猪、肉牛、肉羊养殖和加工优势生产区四大畜牧优势产业区。产业化水平不断提升。大力发展畜禽标准化规模养殖，每年新发展畜禽标准化场（户）100个，目前，已发展大象、牧标等22个畜产品养殖加工龙头，建设畜禽规模养殖场1407户。大型养殖龙头企业同农户建立起了利益共享、风险共担利益共同体。2018年到2019年，山西大象禽业成为全省最大的农业产业化龙头企业；“吕粮山猪”获得供应港澳生猪资质，成为全省首家直供港澳的生猪品牌；中阳厚通被农业部评为国家级畜禽标准化养殖示范场。
瞄准市场，建立“菜篮子”产品产销衔接体系。科学合理规划布局，新建改造一批农贸市场等农产品零售市场网络基础设施，市区兴南农贸市场改扩建规划已经相关部门通过，在吕梁新区规划建设两个批发市场。推进市区马茂庄批发市场转型升级，完善标准化交易专区，提升批发市场综合服务功能。完善农产品零售网络，市区29个行政社区均建有4个以上零售网点，基本满足群众生活需要。拓展“菜篮子”产品销售市场，先后在汾阳、离石、太原成功举办四届吕梁名特优功能食品展销会和太原专场活动，“菜篮子”产品累计现场销售达4100万元。积极参加国家、省各类农产品展示展销、招商引资和产销对接等活动，采取线上与线下相结合，进一步提高市场知名度和占有率，促进“菜篮子”产品销售。
落实“四个最严”，夯实农产品质量安全监管体系。深入开展专项整治“扫雷”行动。2019年开展部、省水产品市场环节例行监测样品23批次、水果蔬菜农药残留检测140批次、畜禽产品兽药残留检测287批次，合格率达98.9%。加强追溯平台推广应用。按照农产品全程质量安全追溯目标，将相关生产经营主体及其产品率先纳入追溯平台。强化农产品安全示范县创建，打造样板区，带动全市农产品质量安全监管能力和水平整体提升。目前，全市共创建省级以上农产品质量安全示范县3个，辐射带动标准化生产覆盖率达60%以上。同时，圆满完成全国农业综合标准化示范市创建工作，通过国标委验收。推进诚信体系建设。全面梳理监管对象，建立监管对象目录，实施分类管理，为推行“黑名单”制度、建立诚信体系夯实基础。
强化机制，提高农产品调控保障能力。制定实施调控政策，探索利用多种渠道、多种方式支持“菜篮子”产品生产基地设施建设等，出台《关于启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》，自2019年4月起开始向困难群众发放价格临时补贴，目前已发放5104.87万元。建立规范可行的储备制度，出台《关于冻猪肉储备工作的实施方案》，及时启动冻猪肉收储工作，完成上级下达冻猪肉储备任务，2019年中秋、国庆和2020年元旦、春节期间投放，有效缓解了猪肉供应紧张情况，抑制了猪肉价格的快速上涨。健全信息监测预警体系和信息发布，围绕服务民生实施监测，建立价格监测报告制度16项、200多个品种。目前，全市已设立市县两级价格监测网点252个。及时启动应急监测机制，在特殊情况，启动应急监测、巡查机制，坚持每天深入超市、农贸市场等监测点，对粮油肉蛋菜奶等60多个商品品种实行一日一监测，一日一报告，累计上报各类价格分析信息70多篇。
抓疫情防控，统筹做好“菜篮子”稳产保供。今年疫情期间，为保障鲜活农产品和农牧业生产资料运输畅通，下发了保障畜禽饲草饲料供应、保障农畜产品和农牧业生产资料正常流通文件，成立了由市农业、公安、交通运输三部门联合组成的协调领导小组，严格落实责任，执行24小时值班制，及时协调解决运输中遇到的相关问题，先后发放车辆通行证2351车次（其中高速通行证820车次）、协调解决运输问题68个，累计帮助向省外调运活畜1180车次、180万头（只）和950万公斤畜产品，确保全市农畜产品和农牧业生产资料正常流通。同时，强化农产品产销对接，建立消费扶贫协调联系工作机制，将滞销农产品信息推荐给工矿、物流等企业，充分利用销售渠道和电商平台，采取直播带货、线上下单、统一配送等方式，累计销售各类农产品18亿元。（记者 冯海砚 通讯员 薛锦红）
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