“真没想到事情这么快就办成了。”近些日子，文水县下曲镇朱家堡村村民朱礼年走哪都会谈到村“两委”办事的“加速度”。前段时间，朱家堡村“两委”发出通知，号召村民迅速报名，加入农村改厕行列，于是朱礼年家就报了名，他以为报名之后怎么也得半年后才能轮上自己家，没想到还不到半个月自己家就用上了冲水马桶。
朱礼年的满意，得益于文水县聚焦坚持和加强党对农村工作的全面领导，在全县范围内稳妥推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的做法。过去，村民跑村委上报情况、反映问题时，常会碰到变相推诿，村委会主任经常要“请示”村党组织书记才敢拍板，村党组织书记往往要与村委会主任多次“商议”后才能决定。这样一来，三五天过去了，事情还没有得到办理。如今在朱家堡，这一情况得到了极大的改善，村“两委”办事效率显著提高了。
心齐气顺：村级班子合力更强了
朱家堡村位于文水县城东南部，全村现有人口1500多人，524户，耕地3800亩，村民主要以种植玉米、梨树为主。今年5月份开始，该村在下曲镇党委的领导下，认真落实文水县委出台的《农村“两委”主干“四进五出”“一肩挑”实施办法（试行）》，按照“用好过渡期、建强党组织、为民办实事、换届走程序”的总体思路，在今年6月完成了村“两委”主干“一肩挑”工作。“实行‘一肩挑’后，在村中只有一个领导核心，有利于消除不必要的“两委”矛盾，使“两委”成员目标同向，分工合作，协调配合。朱家堡村原村委主任刘学亮主动让贤，希望有能力的党员来带领全村发展致富。
“‘一肩挑’从制度层面把村‘两委’握成一个拳头，村党支部书记成了村级所有事务的第一责任人，做到既挂帅又出征，有利于提高村班子的决策力和执行力，增强了村组织的凝聚力。”下曲镇组织委员吕锦霞深有感触。
薛瑞明曾经是朱家堡村的村党支部书记，在推进“一肩挑”的过程中，通过法定程序，担任了支部书记和村委主任。“一肩挑”以来，为了更好服务党员群众，薛瑞明认真履行工作职责，团结带领“两委”班子对原村级活动场所进行改造完善，修缮了集党员活动室、远程教育点、文体室、图书室、便民服务室、矛盾调解室等为一体的村级活动阵地。同时，利用村里现有资金收回个人手中的机井，归村集体所有，为村民耕地提供水利设施保障。通过不懈努力，村里的高标准农田水利建设项目已经完工。2个多月的时间，朱家堡村从村容村貌改善到为民服务水平提升，从干部的精气神到群众的态度都悄悄发生了变化。“过去村里开会少，党员参加组织生活也不积极，现在这样的现象少了，村干部的工作积极性强了，群众的认可度也高了。”老党员朱义育对实行“一肩挑”后，村班子由“软”变“硬”的感受比较深切。
提神振气:干事创业激情更高了
自“一肩挑”以来，朱家堡村“两委”班子主动担当作为、干事创业，特别是在爱国卫生运动季活动中表现突出。该村将人居环境整治与爱国卫生运动工作有机衔接，充分发挥党员带头作用，广泛发动村民自觉参与其中，配备专门垃圾清运车辆，对村内垃圾进行定时保洁、收集、清运。通过集中整治，基本达到主街干道、背街小巷、人行便道、主体墙面、绿化带干净；无乱堆乱放生活垃圾、无杂草杂物、无瓜果皮核、纸屑的效果。除此之外，还在村主干道种植树木、花卉，村容村貌得到很大的改观。“以前村里垃圾到处乱扔，现在环境变好了，街道干净了，村里面貌焕然一新，这真的要归因于‘一肩挑’，村干部更有干劲了。”村民薛团林感慨颇深。
“现在我们的待遇提高了，没有后顾之忧了，发展空间更大了、干事劲头更足了，作为基层干部，没有理由不好好干！”薛瑞明动情地说。
薛瑞明的“干劲”在下曲镇镇长张琰这里得到印证：县委坚持做好“一肩挑”后半篇文章，建立了绩效考核奖励机制，旗帜鲜明地为敢担当、肯干事、干成事的村干部撑腰鼓劲，真正激活了“一肩挑”干部干事创业的热情与活力，让党员和群众看到“干与不干不一样”“干多干少不一样”“干好干坏不一样”。
赋能增效：乡村振兴步伐迈得更快了
今年，文水县委组织部通过“走出去”教育培训的形式，启动开展村级带头人学习交流活动，有力提升了全县“一肩挑”人选在基层治理、带民致富等方面的工作能力。薛瑞明就是参与培训学习的其中一位。
“一肩挑”挑起重担后，他和“两委”班子继续完善“四议两公开两监督”和“组织生活日、民主议事日”等机制和制度，及早着手谋划未来工作，将壮大村集体经济、脱贫攻坚与乡村振兴有机结合，形成了农村治理体系和治理能力现代化的有效机制。着力推进优势产业做大做强，全力调整种植结构，增加蔬菜梨果种植面积，改变玉米独大的单一种植结构，使农业的产业化、集约化、规模化得到了进一步的发展，带领全村实现脱贫致富。积极探索村级集体经济发展壮大的有效途径，引导朱家堡村经济合作社项目有序推进；同时抓住农村土地确权和集体产权制度改革契机，严格农村集体资产管理，规范和支持土地流转工作，增加集体收入，为“乡村振兴”奠定良好的基础。
对于朱家堡村今后工作，薛瑞明还有很多新的思路和想法。“重点是如何惠民增收，包括计划在今年年底开展退水渠硬化工作，进一步优化基础水利设施建设；计划带领班子成员围绕产业发展等工作进行外出实地考察，有条件的话，可以引进有特色的经济作物……”对于未来，薛瑞明信心十足。
“‘一肩挑’不仅挑起了党对农村政治、经济工作的领导，挑起了效率和服务，还能更好地发挥村级党组织的合力，朱家堡村只是全镇的一个缩影，镇党委将继续总结推广像朱家堡这样的做法，让‘一肩挑’为乡村振兴按下‘加速键’，推动全镇各个村庄迸发发展大活力。”下曲镇党委书记陈松杰如是说。
如今的朱家堡村一派新气象，道路宽敞整洁了，产业发展起来了，大家干事的劲头更足了，撸起袖子加油干的朱家堡村和其他乡村一样站在新起点，由新时代党建引领着迈上新征程！（刘越）
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