黄河新闻网吕梁讯(王勇)在离2020年结束还有65天之际,为了加快各项党建重点工作进度,确保全年党建工作任务圆满完成,10月27日,柳林县召开了以“观摩交流拓思路 示范引领促提升”为主题的基层党建工作推进会,会议采取“现场观摩+经验交流+安排推进”三项硬核举措,在年初吹响基层党建塑造典型、打响品牌、形成特色“冲锋号”的基础上,发起了基层党建整乡推进、整县提升的“冲刺战”。
精心选点,实训参与,现场观摩晒看评比。观摩点的代表性、可借鉴性和可推广性是开好现场观摩会的关键。为此,柳林县提前三个月对全县各领域党建工作有亮点有特色的典型进行反复筛选、择优选用,最后确定精准式软弱涣散农村党组织整顿、撤并村融合发展、“支部+专业合作社+特色产业”、“党建+美丽乡村建设”、乡镇机构改革、乡镇机关办公用房填平补齐、县直机关和非公党建品牌创建等基层党建重点工作成效较好的留誉镇、金家庄乡、县纪委监委、汇丰集团党委等七个单位作为现场观摩点。为了抓实党组织书记的党建工作第一责任,柳林县以各领域党组织书记为重点,统筹组织县委常委及部分县四套班子领导,县直单位党组织负责人和各乡镇党委书记、副书记、组织委员等党建责任主体全程参与观摩。通过登台晒、现场看、用心听、相互比,让好典型、好经验得到了宣传推广,让党建工作抓得好的“脸上有光”,让还没抓到位的“手心出汗”,以此强化了各级党组织书记的党建“主业”意识,推动党建责任落到实处。
典型发言,思训接棒,工作交流亮点纷呈。观摩结束后,为了各级党组织书记深入交流工作思路,互学共鉴经验做法,柳林县一方面把县直各系统党委书记、各党工委副书记和各级党务工作者也列入工作交流会参会人员;另一方面组织李家湾乡、三交镇、医保中心党支部等6个单位作了典型发言和经验交流,其他乡镇、县直单位和非公企业等17个单位和15个农村软弱涣散党组织也都作了书面交流。通过交流,“五个三”“三零”创建工作法、基层党建“四抓”整乡推进法、“四个建设”党建促乡村善治法、“四个平台”机关党建工作法等一大批含金量高、干货满满的基层党建工作的典型做法逐一呈现,开阔了参会人员的工作思路,提供了可借鉴、可推广的模式样板。
精准安排,严训压轴,高位部署推进落实。开好工作推进会,现场观摩是基础,经验交流是重点,推进落实是关键。观摩交流结束后,召开了由县委副书记、政府县长刘惠民主持的安排部署会。县委书记赵建喜就如何抓好基层党建工作作了重要讲话;县委常委、组织部长雒星田系统总结了此次观摩交流的收获和今年基层党建工作的成绩,深刻分析了基层党建存在的突出问题,精准安排了全县基层党建工作;市委组织部组织二科科长王宇峰同志专程到会并具体指导。会议从提高思想认识、压实党建责任、落实重点任务三个方面进行了再动员再部署。
抓住“两个重点”,提高思想认识。会议指出,这次观摩是近年来柳林县党建工作规格最高、规模最大的一次观摩交流,体现了县委对基层党建工作的高度重视。全县各级党组织要站在巩固党的执政基础,永葆党的生机活力的高度,紧紧围绕“两个走在前列”的目标来谋划推进基层党建工作,紧扣转型发展需要,强组织、抓队伍、聚人才,着力提高基层党组织的政治功能和组织力,不断为柳林蹚出转型发展新路提供组织保证。各党组织书记要深刻认识基层党建中存在的责任落实不到位、品牌效应不明显、基础工作不扎实、农村集体经济水平不高、社区党建严重滞后等突出问题,以冲刺两个月的紧迫感、责任感,突出实干、实战,拿出实招、硬招,持续用力推动基层党建目标任务圆满完成。
“三个强化”,压实党建责任。会议要求,一要强化主责意识。要强化党委的主体责任,压实书记的第一责任和组织委员、党务工作者的直接责任,形成有责必担、履责必严、失责必究的责任链条。各级党组织书记要树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对基层党建的重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,真正形成组织抓、书记抓、成员抓、逐级抓的工作格局。要用好督查、述职、考核、问责的“组合拳”,建立健全跟踪督办机制和完备的验收评估机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二要强化正向激励。始终坚持正确选人用人导向,让想干事、能干事、会干事、干成事的党员有机会、有舞台、有位置。充分发挥好考核“指挥棒”作用,大张旗鼓地表彰奖励做得好的党组织、党员干部,真正形成见贤思齐的良好氛围。三要强化作风建设。要认真落实党风廉政建设责任制,落实好中央八项规定,守牢纪律底线;要改进作风抓落实,深入开展调查研究,摸清楚实际情况,弄明白短板弱项,注重抓细节抓具体抓落实;要加大警示教育力度,深化运用监督执纪“四种形态”,加强纪律监督检查,常态化开展巡察工作,保持反腐高压态势,努力营造风清气正的政治生态。
围绕“33310”,落实重点任务。一要突出“三个聚焦”抓落实。聚焦“两个走在前”目标,在各项工作中充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,把党建与改革发展稳定各项工作深度融合,以党建工作成效引领推动各项工作上台阶。聚焦规划文件(《柳林县基层党建工作三年规划》《柳林县开展党内法规教育三年规划》)确定的年度目标任务,开展考核验收和专题述职汇报。聚焦省市县党建考核指标任务,开展“回头看”、“清零”和“攻坚”行动,对未完成指标的实行限期督办制度,合力攻坚完成;对完成质量不高的事项,实行“回头看”,补齐工作短板。二要狠抓“三个整改”补短板。对照会议指出的5方面问题,制定问题、责任、整改“三清单”,明确整改的任务书、时间表、路线图,倒排工期、压茬推进,切实整改基层党建工作存在问题。学习借鉴厦门市社区党建工作先进经验,选取试点先行先试,加快建设3个社区党群服务中心,切实整改各领域党建推进不平衡的问题。各级党组织书记始终坚持党建统领,把党建工作放到全局工作中去思考、谋划和推动,引导党员积极参与到党建工作中来,以抓党建的成效促进脱贫攻坚、经济转型、民生保障等各项工作,切实整改党建业务“两张皮”的问题。三要围绕“三个查看”增成色。对照《基层党组织规范化建设标准》,查看规范化建设情况,抓实抓好各领域的党建工作的目标、步骤和检验标准。查看柳林县承担的全市“先行先试、尖兵推进”试点完成情况,将试点工作抓出亮点特色,在全市、全省形成叫得响、推得开、有影响的“柳林经验”。对照今年全县确定的50个党建品牌任务,查看品牌化创建工作情况,创出特色典型,以典型引领、品牌创建带动提升各级各领域党建工作。四要统筹推进“十项重点工作”完任务。认真落实市县党建工作重点任务清单,超前谋划扎实做好明年村“两委”换届先期工作。对标农村集体经济“两个90%”的考核指标,立足于乡村振兴,探索“村村、村社、村企联合”等模式,引活“党建+村集体+农户”“党支部+专业合作社+农户”“党支部+规模企业+5万元以下村”等发展路径,试点开展十村联体,构筑有活力、可持续发展的农村集体经济。做好强保障、严管理、广宣传、精心育、常指导五门功课,持续抓好选派机关事业单位干部到村任职的“后半篇”文章。按照应挑尽挑、依法依规、强化监管原则,围绕村务运行、议事决策两个重点,推进农村“两委”主干“一肩挑”工作。以组织融合与工作融合为抓手,做好行政村合并工作后续工作。在分类推进、持续整改、深入宣传上下功夫,精准做好整顿软弱涣散基层党组织工作。任职备案和档案管理两措并举,做好村党组织书记县级备案管理工作。严格按照县、乡镇评价指标体系和时间节点,做好农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建和评估验收工作。继续强化日常联系管理,做好县级领导干部下沉乡镇担任第一书记工作。以“交总账”意识,加强干部驻村帮扶队伍的管理、保障、考核。抓好非公企业党组织、社会组织党组织党建工作,扩大党的组织和工作覆盖面,不断培育选树“双强六好”新典型。
会议还对乡镇机构改革进行了安排部署。
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