今年以来，柳林县紧盯质量导向提质增效、紧盯目标导向聚力攻坚，坚持“六个聚焦”，全力推动“党建统领深化年”活动任务落实，以高质量党建统领高质量发展。
聚焦主责抓主业，压实党建责任。坚决落实县委“党建统领、五转一新”工作思路和“党建工作两个走在前”的要求，以“先行先试、尖兵推进”试点工作为抓手，对标出台《2020年全县组织工作要点》，区分农村、社区、机关事业、非公经济组织和社会组织等四大领域，分类分层下发“年度基层党建重点任务清单”，推动基层党建重点任务靶向施策、精准发力。分领域逐级制定基层党建考核要点，细化制定基层党组织书记抓党建“责任清单”，条目式明晰各级党组织和负责人抓党建工作的具体职责，使基层党建责任由“软指标”变成了“硬杠杠”。
聚焦问题补短板，强化规范引领。在去年基层党建三年规划的基础上，积极探索创新，编印了农村基层党组织、县直机关党组织、非公经济组织和社会组织党组织标准化、规范化建设工作手册，对全县各领域基层党组织标准化、规范化、程序性规定要求进行了汇总整理，内容涵盖了“工作职责类”“党员活动类”“民主管理类”“工作保障类”等，既呈现宏观的理论指导与制度设计，又明确具体的工作流程和工作方法，成为柳林县基层党组织在具体工作中的“手边书”“工具箱”。
聚焦品牌抓特色，着力整体提升。年初，按照市委组织部“先行先试、尖兵推进”的要求，把各领域党建品牌创建作为组织工作的主要着力点。明确提出各级党组织书记至少领办1—2个党建项目，年内全县党建特色和亮点品牌力争达到50个的目标。围绕安全生产，打造了汇丰集团党委“党建＋安全发展”党建品牌，荣获省级“双强六好”党组织荣誉称号；围绕融合发展，打造了金家庄村“金色家园”党建品牌、白家塔村“党建＋产业发展”壮大集体经济党建品牌、杜家庄村“党建+设施农业”、前庄上村“党建+十户联体”乡村旅游党建品牌；金家庄乡、三交镇被市委命名为“全市‘五个好’乡镇党委”，李家湾乡李家湾村等14个农村党组织被命名为“全市‘五个好’村党支部”。10月27日，组织全县基层党建观摩交流，对今年以来全县各乡镇、各单位和非公企业党建品牌创建工作进行了一次大展示、大检阅。
聚焦考核抓重点，推动任务落实。为高质量完成基层党建省定的四项考核硬指标任务，柳林县高处定标、实处发力，逐条逐项研判落实，取得了显著成效。全县选派53名机关事业干部到37个行政村任职，选派村比例达到18.8%，超过全省要求的15%的比例。在全市首家出台了《选派机关事业单位干部到村担任党组织书记管理考核办法》，为每个选派村下拨了20万元启动经费，为每名下派干部下拨2万元工作经费，共计806万元；全县197个行政村完成“一肩挑”任务的达到192个，占比97.5%，是继文水试点县之后，全市完成“一肩挑”任务比例最高的县份；出台《规模企业与集体经济薄弱村结对帮扶的实施办法》，进一步兜实村级集体经济扶持力度，力争年底全县197个行政村集体经济全部达到5万元以上；出台《关于加强行政村合并后村级党组织规范化建设的实施意见》，在全市首家提出了“三个统一”的新要求，即：所有行政村统一集中设立组织活动场所、统一开展组织生活、统一谋划村内发展。目前，涉及合并的60个行政村正有序按照“三个统一”要求推动后续工作。
聚焦试点搞创新，大胆先行先试。对标精准式整顿软弱涣散基层党组织、创建“双强六好”非公和社会组织党组织两项试点工作，4月份以来，紧盯20个整顿村存在的68条突出问题，逐村建立问题、责任、整改“三清单”台账。全市首家在落实“4个1”整顿力量的基础上，加配党支部兼职法治委员、一村一警等力量。8月中旬，在全市率先组织完成了中期乡际交叉评估工作，形成了可复制可推广的试点经验，得到市委组织部的充分肯定。在“双强六好”非公和社会组织党组织创建上，制定出台了《柳林县非公经济组织和社会组织“双强六好”示范党组织管理办法（试行）》，对应建未建的52户非公企业配备了党建指导员；全县社会组织党单独组建正式党支部3个，单独组建临时党支部7个，联合组建临时党支部18个，派驻党建指导员28名，社会组织党组织覆盖面进一步拓展。
聚焦队伍强素质，激发内生动力。出台《柳林县农村干部职业化管理暂行办法》《村党组织书记县级备案管理办法》，结合选派机关事业单位干部到村任职和村“两委”主干“一肩挑”工作，先后开展村“两委”干部任职资格联审2轮4400人次；贯彻落实全县《消化多年不发展党员村党组织2年行动计划》，党员指标继续向重点村、难点村倾斜，共消化了2年以上未发展党员的建档立卡贫困村11个，确定发展对象19名；5年以上未发展党员的行政村21个，确定发展对象27名。
通过“六个聚焦”，实现了全县各领域党建对标提升，全面推动基层党建工作提质增效、晋位升级，为全面建设开放、繁荣、绿色、文明、幸福的新柳林提供了坚强的组织保障。 （张宏照）
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