技能培训铺就致富路 ——吕梁市“人人持证、技能社会”工作综述

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图为临县白文职业技校精心开展“吕梁山护工”培训。 刘生锋 摄

就业是最大的民生,技能是就业的根本。我市共有贫困劳动力37.84万人,占全省总数的四分之一。近年来,我市把“人人持证、技能社会”建设作为提高劳动力素质,推进脱贫攻坚的战略民生工程,以“吕梁山护工”培训就业为龙头,统筹推进多种实用技能培训,促进群众技能增收,为乡村振兴、转型发展奠定了坚实的人才基础。

近年来,全市累计培训24万人,涵盖家政保育、电子商务等80多个职业,8万人取得职业资格证书,“吕梁山护工”等一批劳务品牌叫响全省全国。

粗放式劳务输出转变为品牌化劳务输出

20多年前,来自石楼县黄河岸边山坳小村的农民贺长福,远赴山东青岛打工,经过多年的餐饮店打工历练,他开起了自己的饭店,并逐步创立了自己的品牌,小饭店成长为“山西晋香贺家面”连锁店。近年来,依托“吕梁山护工”培训计划,石楼县将贫困劳动力转移就业作为一项重点工作,出台了鼓励贫困劳动力外出务工的奖励办法,一批批石楼农民在贺长福和石楼籍创业者的影响下,纷纷前往青岛打工。去年,贺长福将在青岛注册的公司迁至山西,下设石楼“福海厨工”劳务公司,常年开展劳务培训。由此,“福海厨工”也成为石楼县政府主打的劳务品牌之一。石楼县在青岛市建立服务联络站,把技能提升培训班办到青岛,目前已有3000余人在青岛就业,打造出黄河岸边的“青岛村”。

我市各县都像石楼一样,积极打造独具特色的劳务品牌,过去粗放式的劳务输出逐渐转变为有组织、高质量的品牌劳务输出。临县开展了枣芽茶采摘加工、驾驶员、粽子加工等技能培训,临县“的哥”占到省城太原出租车司机的50%,前青塘村80%的劳力掌握了标准化加工粽子的技能,有效促进了产业发展、群众增收。岚县开展了“土豆宴”加工培训,特色店开到了太原。离石区深挖“吕梁山护工”品牌潜力,打造“离石康养师”劳务品牌,开设培训专班,对参训过的贫困劳动力优先安排到当地敬老院、康养中心和城区66个社区日间照料中心工作。兴县创建了“兴县焊工”“兴县铁服”“京东方员工”“蔡家崖管家”等自主品牌,与太原铁路公安局建立了友好交流合作单位,订单培训“兴县铁服”528人,全部走上安检、安保岗位。汾阳市不断提升“汾阳厨艺”品牌知名度,建立厨师培育基地,强化专业厨师培养,目前以烹饪为职业的有3500余人,相关外出从业人员达4800余人。目前,全市已形成临县“的哥”、汾阳厨艺、岚县土豆宴厨娘、兴县焊工等一批特色劳务品牌。

近年来,我市大力推动品牌劳务输出,以特色培训为支撑,坚持把技能培训与红枣、核桃、小杂粮、马铃薯、食用菌、沙棘、中药材、特色养殖等八大特色优势农业产业发展相结合,与乡村产业、县域经济发展相结合,形成了“一县一品牌、县县有特色”的培训模式。市委、市政府主要负责同志亲自抓,多次深入职业院校调研指导培训工作,直接推动“吕梁工匠”等新型职业农民培训,积极推介吕梁劳务品牌,亲自欢送每批外出就业的吕梁山护工,树立了大抓专业技能培训、加快技能社会建设的坚定态度和鲜明导向。

零散性劳务输出转变为人人持证劳务输出

2018年,我省开始实施“人人持证、技能社会”战略工程,这是省委、省政府提升劳动者素质、增强劳动者就业增收能力,推进全省奔小康的重要战略举措。这项工程的实施,把吕梁劳务输出工作又带到了全新的轨道上来。我市通过全面开展劳动力建档立卡信息工作,更精准地为全市劳动力提供培训服务,促进群众技能增收。

我市构建起组织机构、工作安排、宣传发动、信息采集、工作专班、更新数据、分类培训、开发岗位“八大体系”推进建档立卡工作。截至今年6月底,完成了对全市16-64周岁254.6万名劳动力的建档立卡工作,其中农村劳动力149.2万人、城镇劳动力105.4万人,全面掌握了基本信息、摸清了就业需求,为精准开展技能培训奠定了坚实基础。我市的做法受到了省人社厅的充分肯定,并在全省推广。

为做好全民技能培训工作,全市择优确定了95家培训机构,以农村贫困劳动力、企业在岗职工、城镇失业人员、农村进城务工人员为重点,开展12类150个工种的培训。并创新培训方式,组织市直各职业学校积极送教送技下乡,倡导把培训班办在乡镇党校、农民夜校、特色产业园区、易地搬迁居民小区、生产加工销售企业等群众身边,让农民群众便捷地学习实用技能。同时,充分发挥群团组织作用,开展各类技能大赛、创业大赛等,全市人社、教育、财政、工信等相关部门各司其职,培训机构、企业、群众同频共振,形成了“人人持证、技能社会”建设的良好工作格局。

我市以护工培训为牵引,坚持政府支持、专业培训、持证上岗、跟踪服务,持续打响“诚信、勤劳、专业”品牌,目前,全市11家专业培训机构已累计培训护工32期、5.8万人,实现就业3.15万人,人均月收入4000元以上,就业辐射8省20多个城市。探索培养高端护工,培训赴日介护64人,日语过级31人,办理出国护照21人,有3人于12月10日赴日就业。吕梁山护工培训就业已入选国家发改委“全国家政服务业发展典型案例”。

此外,全市大力开展职业技能鉴定工作,加大奖补力度,对培训机构组织学员考取各类职业技能等级证书的给予定额奖补,目前已有7300多人取得职业资格证书,新就业6230人。同时大力促进技能就业,拓展市外企业用工岗位“对外输出一批”,组织1.18万贫困劳动力返岗就业。精准对接本地企业和项目用工需求“本地吸纳一批”,组织1.15万贫困劳动力就近就地就业。开发护路员、巡河员、卫生员等2万个公益性岗位“购买服务就业一批”,优先安排贫困劳动力上岗就业、增收脱贫。

全面推进技能富民战略 营造尊重技能人才良好氛围

今年7月份举办的首届吕梁市职业技能大赛的烹饪比赛,参赛选手田永旺一道富有寓意的花式冷拼“土豆花开艳岚州”获得评委的一致好评,最终获得二等奖。在烹饪领域打拼近三十年的田永旺自豪地说:“我第一次参加咱们市里举办的职业技能大赛,自豪感满满。今后,我将会加倍努力,做一个更加优秀的厨师。”首届职业技能大赛的举办让很多像田永旺一样的众多参赛选手倍感振奋。此次大赛,促进高技能人才脱颖而出,打造出了一批“工匠”“大师”,有效检验了技能提升工程培训成果,搭建起劳动者学习交流的大舞台,营造了重视技能建设、尊重技能人才的良好氛围。

今年7月28日召开的市委四届九次全会提出转型发展实施“四三战略”,把实施技能富民战略作为重大战略之一。市委明确,从今年开始到“十四五”末,力争用6年时间对全市近150万名农村建档立卡劳动力普遍进行一次专业技能培训。以吕梁山护工培训为龙头,积极开展各类特优产业和新兴产业实用技能培训,帮助群众转变观念、掌握技能、考证持证、就业创业。对有意愿的建档立卡劳动力,实施滚动培训、等级提升,开展初级、中级、高级梯次培训,打造一大批知识型、技能型、创新型技能人才,为我市乡村振兴、转型发展提供坚实的专业人才支撑。

受疫情影响,今年1到4月份,我市职业技能培训以线上培训为主,开展了涉及烹调、面点、美容等21个工种的线上技能培训,实名注册用户共9187人,完成课时学员6486人。从5月份开始,同步开展职业技能线下培训,大力实施特色专项培训,有效组织了“吕梁烤鸭师”“吕梁酿造工”“岚县土豆宴”“兴县焊工”等独具吕梁特色的职业工种培训。今年已培训6.2万人,完成全年任务的110.9%,共发放职业资格证书、专项职业能力证书2.6万人,持证率达90%以上,吕梁山护工持证率达99%以上。今年还在职业技能培训中推广使用电子培训券,开展全国职业技能电子培训券试点工作,发放电子培训券3.2万张,有效提升了实名制培训管理水平和监管能力,今后将逐步建立起以社保卡为载体的劳动者终身职业技能培训电子档案,打造职业技能培训新业态。

从零散性外出务工到人人持证、技能富民战略,我市劳务输出逐步实现了品牌化、专业化,持续打造出一批知识型、技能型、创新型技能人才,为全面建成小康社会添上浓墨重彩的一笔。(记者 穆佳妮)

吕梁日报

[编辑:梁燕则]
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