今年以来，方山县来堡村在抓党建促基层治理能力提升方面，结合实际、精准安排，形成了“小网格”＋“大党建”的工作模式，不断发挥党建引领作用，让“小网格”在基层治理和服务中发挥着“大作用”，助推乡村振兴全面发展。
党建＋网格化管理，构建治理体系。深入推进村内三级网格治理，将全村院落、住户、人口、林田路网、河流沟壑等按照区域划分了15个网格，由三级21个网格员负责管理服务。在搭建好“网格”的基础上，建立15个党小组，将村“两委”干部、党员、驻村帮扶干部下沉网格区域内，实行统一调配、统一管理，制定分类走访、联席办公等制度，结合党员自身特点，在网格内设立了政策法律宣传员、村情民意联络员、矛盾纠纷调解员、文明新风倡导员、环境卫生监督员等不同岗位，由党员各自认岗领责，形成将移风易俗、环境整治、文化宣传、疫情防控、“清化收”、矛盾排查化解等各项工作“一网打尽”“共驻共建”的工作格局。
党建＋组织建设，筑牢治理堡垒。建强村级组织阵地，打造有温度、有特色、接地气、聚民心的党群服务中心。建立了“弘扬廉吏精神，厚植为民情怀 ”主题墙、廉政文化长廊、党员宣誓墙等。坚持朴素、大方，去行政化、去办公化、去机关化的原则建设有文化、有内涵、有廉政元素的“六室”，让党员群众学习有了阵地，读书有了环境，办事有了服务，成为村内人气最旺、正气最足的地方。强化党组织活动。落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、评议党员等党内制度，结合实际，推出“炕头党课”“田间党课”等党课大家讲、党课随时听活动，强化党的政策理论宣传学习，强化党组织引领作用。在“七一”前后开展慰问、走访、观摩、志愿服务、文艺演出等“十项活动”，推动基层治理能力有效提升。
党建＋队伍提升，形成治理合力。紧抓市委打造“廉吏故里 清廉吕梁”，省级乡村振兴示范村，以及市直工委驻村帮扶等机遇，自我加压，担当作为，打造一支业务过得硬、群众信得过、充满活力和战斗力的基层治理“头雁”队伍。每次召开支部会议，第一议题就是村“两委”班子学习，学习党的“三农”政策、时事政治、交流工作方法等，增强对乡村振兴战略的政治认同和思想认同，提升基层治理能力和水平。今年以来，村“两委”成员累计参加省市县乡组织的培训班6次，去方山孔家庄、东旺坪、庄上，岚县东土峪、普明村、东阳涧等地观摩学习。组织了“我当干部我为啥”专题组织生活会，村“两委”班子成员深刻剖析检视了自己的问题，查摆了问题，明确了提升的方向。
党建＋产业发展，夯实治理基础。进一步发挥党组织、党员在产业发展、培育亮点中的领导核心作用，激励党员干部积极参与产业发展工作。依托于成龙廉政文化园和于成龙故里，发展廉政文化＋乡村旅游产业。依托县田园综合体项目流转土地40余亩，建成观光采摘大棚15座。完善现有20亩生态水果采摘园功能，加强葡萄园的科学管理，预计今年产值达2万多斤，收益20万元。组织党员注册各类文旅营业执照6个，动员致富能手注册开设了食用油加工、玉米收购、农家饭馆、于家老酒销售等8个小微企业。继续壮大肉牛、蛋鸡养殖、甜玉米、赤焰椒、芦笋等种养殖业规模。规划拔头沟集中养殖基地，实行人蓄分离，扩大养殖规模，壮大基础产业。
党建＋文化振兴，激发治理活力。按照上级推进移风易俗工作的决策部署，党支部牵头挖掘于氏家风，培育文明新风，以移风易俗新成效赋能治理能力大提升。编发于氏家规家训口袋书，大力宣传以“勤耕读、尚节俭、循法理、孝乡里、廉仕吏、存仁德”为核心内容的良好品行，制定《来堡村村规民约“三字经”》，将社会主义核心价值观、于氏家风家训、移风易俗规定、乡村振兴战略等融为一体，成为村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的行为准则。同时将“三字经”谱成歌曲，编成节目，男女老少皆可传唱表演。在市县两级宣传部门的指导下，编写《移风易俗顺口溜》，录制成群众喜闻乐见的“三弦”说唱视频广泛推广。推出了红白事宴一条龙服务。针对桌餐浪费严重的问题，推行自助餐，在红白理事厅安装了电子屏、音响设备，培训司仪，提供拱门、化妆间等设备条件。制定《来堡村红白理事会章程》，建立村民红白事申报和“一事一档”制度。成立农民夜校，建立新时代文明实践站“积分超市”，开展志愿服务，打造文化活动一场一院，组织村民文艺宣传队，开展了文艺下乡惠民演出活动，申报县市文明乡村，选树文明户等，通过多种多样文化活动，进一步密切了党群关系，丰富了群众的文化生活，激发基层治理内生动力。
党建＋环境整治，打造治理新貌。坚持“支部带头、党员先行、群众响应”的方式，突出“网格”作用，持续改善人居环境，建设生态美丽村庄。要求党员在人居环境整治行动中亮身份、践承诺、争先锋。常态化开展“六乱”整治，制度化执行村干部包领域、党员包片区、驻村干部包特殊户“三包”工作机制。持续改善水电路网等基础设施条件，稳步实施美化、亮化、绿化、香化工程，夯实乡村振兴基础。去年冬季，积极配合县发改委实施煤改电项目，共改造376户，村民取暖全部用上了清洁能源。抓住省级乡村振兴示范村建设契机，高起点规划，高标准实施，村党支部结合实际，规划“于情于理”乡村廉政故事彩绘巷道等，扮靓新农村，吸引群众参观。
党建＋“清化收”，建强治理保障。“清化收”工作开展以来，来堡村党支部明确了“党员带头清、带头清党员”的工作思路，结合网格化管理片区，成立了“党员突击队”，强化责任担当，走在前、做表率。召开相关会议，成立工作专班，详细部署工作任务，制定有效工作方法，对标对表，挂图作战，多措并举开展专项工作。“党员突击队”经常深入田间户头，带头宣传宣讲政策，实地了解土地合同情况，积极有效处置存在的矛盾问题，进一步清晰明确了全镇的农村集体资产，为推动“清化收”专项工作顺利进行建强了保障。目前，共清理出不规范合同40份，其中，机动地合同23份、四荒地合同16份、经营性合同1份。已调查合同40份，调查率100％，已规范合同33份，预计年增收22000元，全面提振村级集体经济，为实现乡村振兴奠定坚实基础。 （秦冠宇）
- 黄河新闻网
- 黄河新闻网吕梁频道
- 山西省委社情民意通道
