近年来,孝义市坚决扛牢市县转型综改牵引性集成改革试点的使命任务,全面落实省、市有关要求,以机制创新为牵引,深化重点领域和关键环节改革,推动产业、人才、资金等要素双向流动和均衡合理配置,积极健全三大机制,开辟城乡发展“新路径”。
健全乡村文旅产业融合发展机制。坚持以产兴城、以城带乡,上马实施总投资300多亿元的古城保护开发、曹溪河文旅康养示范区、胜溪湖生态创新示范区“一城一河一湖”三大标志性、牵引性项目,依托传统村落、自然气候等独特条件,打造9个乡村旅游示范村,进一步把乡村文旅资源优势转化为产业发展优势。大力发展农业观光产业,因地制宜打造下栅樱桃节、兑镇柿子节等一批休闲农业产业品牌,让乡村成为乡愁浓郁、富有魅力的故土家园。
健全城乡人口双向流动机制。一方面,创新农村向社区转变、农民向居民转变、乡镇向城市转变的城镇化发展模式,大力推进梧桐、下栅、柱濮等新区建设,77个村4.5万农民集中搬迁入住,在户籍、教育、就业等领域出台各种配套措施,确保群众稳得住、能致富,全市城镇化率达70%以上。另一方面,积极拓宽城市人才下乡通道,招聘224名大学毕业生、20名选调生到村工作,选派35名“第一书记”、106名驻村队员进村帮扶。加大对涉农市场主体的支持力度,出台优惠政策,支持农民工返乡创业,鼓励农村能人、农村经纪人、专业户领办农民专业合作社,让乡村成为人才创业创新的舞台。目前,共有各类农业经营主体1922户,净增主体 204 户,净增率达11.9%。
健全乡村金融服务机制。探索建立社会资本入乡促进机制,通过以奖代补、政府和社会资本合作、贷款贴息等方式,撬动各类金融、工商、社会资本投资城乡融合发展项目。制定全面推进乡村振兴重点工作的实施意见,明确42项奖补政策支持农业特色产业发展,奖补资金规模达9000万元,引导9户民营企业投资3.8亿元参与乡村旅游示范村项目建设。(记者 康桂芳)
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