脱贫成果有效巩固，乡村振兴步伐加快，重点项目快速推进，县域经济全面提升，特色产业风生水起，城乡面貌焕然一新，文旅融合大放异彩，人民生活丰富多彩，幸福指数节节攀升……近年来，临县全力抓好项目资金争取工作，一个个项目落地生根，一栋栋厂房拔地而起，推动全县经济社会步入高质量发展的“快车道”。
项目资金争取是发改部门的重点工作。近年来，临县发改局坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，牢固树立“抓项目就是抓机遇，抓项目就是抓经济，抓项目就是抓落实”的意识，坚持“资金跟着项目走”的原则，以项目工作为抓手，从项目的筛选论证、前期准备等环节狠抓落实，年初制定工作计划，分解任务到各分管领导和股室，围绕国家、省、市各项投资政策，精心指导相关部门和行业做好项目规划和申报工作，不断加大项目申报力度，积极跟踪落实项目资金，向上争取项目资金工作取得成效显著，为县域经济高质量发展提供了坚实的资金保障。
超前谋划建立“四个三”机制
建立“四个三”工作机制，超前谋划、加强储备、主动对接、强化监管，多措并举争取上级项目资金支持。2019年以来，先后争取到地方专项债券项目9个，资金9．44亿元；争取到抗疫特别国债项目4个，资金1．0087亿元；争取到易地移民搬迁补短板、晋绥联防军旧址、临县中医院附属配套工程、临县职教中心、以工代赈、殡仪馆、省直单位帮扶村基础设施项目、黄河流域临县段生态修复综合治理项目等中央、省投资3．3亿元。
今年，面对严峻复杂的经济形势，县发改局主动担当、靠前发力，及时学习贯彻落实国家、省关于推进稳住经济的一揽子政策措施，抢抓政策机遇、奋力拼搏，一方面，压实项目日常监管部门和项目法人单位的责任，及时完善项目施工手续，推进资金已到位未开工项目早日开工，加快建设，尽快形成实物工作量，另一方面，积极协调解决项目推进中遇到的问题和难题，加快已开工项目的施工进度，促使项目早日达产投效；同时，对接财政等部门，加快项目资金拨付进度，充分发挥中央预算内投资和专项债券促投资、稳增长、稳经济的投资效益。围绕中央预算内投资和专项债券支持的重点领域，在对前期谋划的项目进一步筛选论证的基础上，在全面加强基础设施建设、推进以县城为主要载体的城镇化建设等方面，系统谋划了一批覆盖面宽、政策融合度高、投资体量大的好项目、大项目，按照“优先支持已开工或具备开工条件项目”要求，抓紧推进项目可研批复、规划、土地、施工许可等项目前期工作，全面作实项目谋划储备工作，为进一步巩固扩大项目申报、资金争取成效打下坚持基础，推进县域经济高质量发展作出新的更大的贡献。2023年，谋划上报中央预算内投资项目27个、地方政府专项债券24个、政策性开发性金融工具（基金）备选项目5个、中长期贷款2个。截止目前，到位政府专项债券项目4个，合计到位项目资金2．14亿元。其中，吕梁市临县2022年农村供水保障项目到位0．36亿元；吕梁市国家储备林及林业扶贫项目到位1亿元；黄河流域（临县段）生态修复项目到位0．6亿元；临县2021年农村人居环境整治工程美丽宜居乡村建设项目到位0．18亿元。到位临县黄河干支流生态综合治理项目省级配套资金2370万元。
深研政策做到“三个精准”
一是精准把握政策。县发改局密切关注国家宏观调控经济政策的变动趋向，深研中央预算内投资及专项债券资金扶持方向，抢抓国家政策机遇，做好项目筛选工作。二是精准捕捉信息。围绕国家项目资金支持领域和方向，找准政策与临县县情的结合点与突破点，及时捕捉项目信息，为项目谋划提供强力支撑。三是精准谋划项目。按照早着手、早谋划的工作思路，加强与市级、省级相关部门及临县项目单位的沟通协调，加快项目谋划进度，在关键短板领域和产业转型升级方面精准发力、持续发力，有针对性地谋划项目、争取资金。
项目储备立足“三个狠抓”
一是狠抓项目储备。加大项目储备力度，完成国家重大项目库梳理，围绕城镇基础设施、社会事业农林水利、生态环保、物流、交通能源、产业等行业储备项目275个，总投资1533．05557亿元。二是狠抓项目包装。围绕国家及省、市项目申报要求和重点领域方向，全力指导项目单位提前做好材料准备、策划论证、项目包装等，推动项目前期工作抓实、抓细、抓具体。三是狠抓项目审核。严格审核项目单位提交的申报材料，确保申报的项目名称及建设内容与资金支持方向完全贴合，项目总投资与申报额度符合上级资金支持标准，并加快完成前期立项工作，确保项目申报可行性。截止目前，县发改局已谋划2024年中央预算内投资项目建设项目48个，项目总投资553亿元，拟争取资金31亿元；上报2024年专项债券项目11个，项目总投资38亿元，债券需求14亿元；上报新增国债项目25个，项目总投资41亿元，国债需求29亿元。
积极对接把握“三个环节”
一是组织专班推进。健全组织体系，成立项目申报工作专班，坚决克服“怕进门、怕找人”的畏难情绪，加强上级项目资金与县情需要的衔接协调，为项目申报打下坚实基础。二是把握申报时机。了解项目资金投向第一手信息，抓住项目资金申报时机，全力以赴去拼，千方百计去争，最大限度争取上级资金支持。三是强化沟通协调。充分发挥主观能动性，进一步加强与上级业务主管部门的沟通联系，根据上级部门的反馈意见迅速调整工作方案与工作重点，确保项目有依据的不旁落、相关联的不少得，提高申报项目的数量、质量与成功率。
加强监管实现“三个到位”
一是督促落实到位。全面加强项目资金监管，督促项目单位严格按照政府投资项目管理条例等相关规定进行建设，严禁擅自挪用、占用资金，严禁未经批准擅自变更建设内容与规模。二是监督管理到位。完善监督体系，加强日常督查，定期调度通报，对发现的工程质量、进度及资金管理等问题，限时整改并跟踪问效。三是多元配合到位。组织相关部门各负其责、密切配合，共同推进项目建设，确保项目资金使用安全和最大限度发挥使用效益。
“2024年，我们要进一步加大对上争取力度，锚定“率先、领先、争先”目标，抢抓机遇，多报项目、报好项目，努力为临县经济社会高质量发展提供强大支撑。”临县发改局党组书记、局长冯清照表示。
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