图为市委家属院正在加装电梯。 记者 阮兴时 摄
春日的阳光照在市区永宁西路军缘小区，温暖而舒适。居民在休闲广场上打着羽毛球，声声笑语洋溢着幸福的味道。“通过老旧小区改造，为我们硬化了路面，规划了健身休闲的小花园，小区大门口安装了门禁系统，1号、4号楼做了外墙保温，现在正在安装电梯，变化真的太大了。”家门口的“幸福升级”让军缘小区的居民们赞不绝口，大家都觉得，享受到了实打实的便利。
老旧小区改造作为重大民生工程、民心工程、城市“里子工程”，直接关乎城市品质、关乎人民群众幸福感。“十四五”期间，吕梁市启动老旧小区改造计划，总投资约21亿元，计划改造老旧小区617个，涉及住户4．6万户，其中，2021年至2023年，全市老旧小区改造开工400个，剩余未完工的369个小区，将在今年全部完工，为市民提供更优质的居住环境。
说起军缘小区房子的“房龄”，老住户郭贤跃还记得，上世纪90年代，第一批入住这里的居民，很是让人羡慕。房子属于职工宿舍，设计洋气。但一晃几十年过去了，再好的房子也破败了。“积年累月，楼内的上下水管道全老化了，尤其是一到冬天，家里的暖气就不好，对于我们老年人来说，真是苦不堪言。”郭贤跃说道。
改造为民，改造惠民。在改造过程中，市委、市政府坚持人民为中心的发展思想，不断创新老旧小区改造模式，丰富优化功能，推动改造由基础类向完善类、提升类转变，探索出一条因地制宜、特色鲜明的老旧小区改造新路径。针对军缘小区的实际情况，该小区在改造过程中与太原理工大学合作，着重推广建筑节能技术，优化施工工艺，选取最优方案，新增屋面及地下室顶板保温层，更换系统断桥节能窗户，改造后冬季室内温度提升了3－5oC。
“这也是我们在老旧小区改造过程中，践行绿色低碳理念，坚决落实‘双碳’行动的积极探索。”市住建局城建科工作人员冯德告诉记者，在改造过程中，为住户接入分户计量供暖系统，在满足室温达到要求的情况下，可实现每个采暖季每户减少采暖费约200－300元，减少燃煤约3．67吨，减少排放二氧化碳量约2．46吨。“针对不同的小区，我们通过增设智能充电设施、更换太阳能路灯、引入海绵城市建设理念、铺设节能透水材料等，推动绿色低碳微改造，正在探索一条落实‘双碳’工作的吕梁住建路径。”冯德说道。
此次老旧小区改造，不仅要打造安全、环保、宜居的现代化住宅小区，更以便民、利民、惠民为方向，倾听人民心声、紧紧依靠人民、始终为民谋利。秉持这样的理念，吕梁市住建部门奔着问题去，盯着问题改，通过进区入户询问，召开小区座谈会、居民和业主代表会等形式，广泛听取群众的意见和建议，为每个小区“量身定制”改造计划，努力把“改造”改到群众的心坎上。
“我们住在楼顶，最怕下雨天渗水，请把防水好好做下。”“我们小区的路面坑坑洼洼，能不能全部硬化再规划一些停车位。”“我们小区居住的大部分都是60岁以上的老人，可以帮我们规划一块供老人孩子活动的地方吗？”在金盾小区，常住居民有146户、400余人，其中60岁以上居民占比43％、12岁以下占比18％，在广泛征求群众意见后，去年3月启动了小区改造，针对老年人和儿童占比高且活动场所小的实际，在小区前院设计建设了儿童梦乐园，建造了240平方米的沙池，安装了滑梯等玩乐设施；在小区后院设计建设了老年律动广场，配置了休闲座椅、健身器材等设施和230平方米的健身活动空间，同时对小区建筑、墙体全部进行了涂料美化，打造了小区文化长廊。去年秋天，来儿子家过冬的温大爷一走进小区直呼变了样：“如今小区里真漂亮，环境整洁了，设施齐全了，周围环境熟悉，老熟人多，比新房住着还要好，住在这里心情舒畅。”
在龙腾苑小区，通过改造，解决了房屋漏水返水、路面硬化破损、活动广场设施不足、绿化景观损坏、夜间照明不足等问题；在安居小区，绿化了中心广场，新建了木饰连廊，增加了儿童乐园、老年人交流活动等空间和设施，增设了老年休息室、活动室、康复室、图书室、餐厅，建设了100立方米的雨水综合利用系统，储存的雨水可用于小区卫生用水、绿化用水以及中心广场的景观用水；在市委家属院小区，进行了排水、供热、屋面保温防水、绿化、照明等改造，电梯加装工程正如火如荼地进行着……经过提升改造，“高龄”小区纷纷“脱胎换骨”。“奔着群众需求去，朝着群众满意干准不会错。”市住建局党组书记、局长白旭平说。让这场大规模的老旧小区改造如同一股清流，正沿着城市改革和人民幸福的轨迹缓缓流淌。
改造的是环境，凝聚的是人心。然而老旧小区改造，不仅是针对基础设施进行提质升级，还将提供有效的管理服务。吕梁市住建部门将坚决落实市委“党建引领、居民自治”指示精神，积极推动形成社区党组织、小区党支部、楼栋党小组、住宅单元党员上下贯通、左右联动的“四位一体”管理模式。进一步完善物业管理制度，试点推行业主委员会自建物业，积极推动符合吕梁实际的《物业管理条例》尽快出台，用共商共议基层治理的“金钥匙”，开启群众安居乐业的“幸福门”。记者 阮兴时
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