步入新时代,我市通过采取生态保护与修复,加快重污染企业退出,持续推动造林绿化等重大举措,推动黄河流经地区水生态整体好转,水资源利用效率有所提高,沿黄地区正在成为重要生态屏障。
但也应看到,黄河流域水土流失仍然严重,采煤造成的土地塌陷、水源减少或断流仍然存在,沿河地区占用河道建设、填埋河床、滥挖沙等现象依然存在,黄河流域生态保护和高质量发展任重道远。
之所以发生这样的问题,原因主要有:水土保持工程后期管护不力,导致部分水土保持工程年久失修,不能充分发挥其保水保土效益。一是水土保持工程分布范围较广,大多工程也没有太多的经济效益,给管护带来了一定的困难。二是治理工程零散,综合配套不足,未形成规模型综合治理流域片区。三是水保监督执法力度不够,仍存在边治理边破坏行为。
此外还存在机制创新不够,政策落实部分不到位,特别是矿企治理水土流失工作发展不平衡等,都极大地影响了黄河流域生态保护。
抓好黄河流域生态治理,要着力为水土保持工程后期管护工作提供必要技术支持。政府和社会力量在资金方面加大投入,对于水土保持工程后期管护,除各级财政应留出一定的专门资金外,还应积极动员企业投资黄河流域生态保护,重点加强对已完成工程的维护,维护项目包括对已建成的水土保持林进行补种、维护沟道工程、维护各类坡面工程、维护排水措施等,将水土保持治理工程管护做到最好。
加大对水土保持工程特别是以淤地坝除险加固为重点的沟道综合治理工程的配套力度,充分发挥水保工程保水保土综合效益。将水土流失综合治理、整体生态保护、改善人民生活三者紧密结合起来,坚持生态治理与发展经济并重、环境保护与改善民生并行,走水土保持促进经济发展,经济发展支撑生态保护的可持续发展道路。
全面进行综合治理,推动可持续发展。尊重自然规律、社会规律和经济规律,打破传统行政区域和部门界限,树立“一盘棋”的小流域综合治理思想,注重保护和治理的系统性、整体性和协同性,大力推进黄河流域生态空间一体化保护和环境协同化治理。
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