初冬的岚县,碧空如洗,白云悠悠,一处处雅致的憩园,一条条宽展的马路,一幢幢崛起的安居楼房,一片片错落有致的绿植,视线所及,到处干净整洁,仿佛漫步于一座生机勃勃的生态园林,处处有画意,时时寓诗情。如此舒适惬意的环境得益于岚县创建国家级园林县城。
近年来,岚县将县城定位为“山水园林县城”,以“三治六化”(即大力开展环境卫生、街道装饰、交通秩序三项整治,狠抓城乡环境净化、硬化、绿化、亮化、气化和美化“六化”建设)为抓手,全面打响创建国家园林县城攻坚战,持续3年多,在绿色发展之路上强劲发力。截至目前,岚县建成区绿地面积达到了223.94万平方米,绿化覆盖率达到了39.95%,绿地率达到了35.49%,人均公园绿地面积达到了10.67平方米,各项指标均达到国家园林县城创建标准。一幅“半城绿树半城楼”的盛景已然呈现,一个天蓝、地绿、水碧、山青的园林岚县跃然眼前。
一张绿图绘到底 全民参与激活力
“城在林中建、水在城中流、家在绿中住、人在景中行”,是岚县创建国家园林县城的美好愿景,更是18万岚州儿女对美好生活环境的无限向往。自2016年,伴随着全县“五城同创”宏大气魄的生动实践,作为提升城市魅力的重要一环,该县“创建国家园林县城”工作踏石留印,抓铁有痕,取得了实质性突破。
城市规划水平标志着一个地方的气度与品位。岚县坚持“科学规划、因地制宜、突出特色、扩容提质、打造精品”的思路,按照“政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、建管并重、讲求实效”的总体原则,相继编制了《岚县县城总体规划(2013—2020)》《岚县县城绿地系统(2013—2020)》,在县城布局了“三河九园一广场”“三线一点”“六路五街”“环城带”等重点绿化工程,实现了“建一点、绿一线,建一片、绿一面”, 为创建国家级园林县城,建设美丽岚县奠定了扎实的基础。
创园绿图已绘就,干部就是决定因素。该县高规格成立了由县委书记任组长的创园工作领导组。同时,成立了由县长任总指挥,政府分管副县长任常务副总指挥,县四大班子相关领导任副总指挥,相关职能部门负责人为成员的创建国家级园林县城指挥部,指挥部下设办公室和9个工作组,先后在绿化维护和建设中累计投入2亿元,并坚持统筹部署,精心组织、加大宣传,层层召开创建工作动员会,将工作任务逐项逐条分解落实到各部门各单位,使创园工作真正成为“一把手”工程。形成了全县上下一盘棋,全民齐参与的良好局面。
重拳整治出实招 增绿护绿下硬功
每天早晨或傍晚,家住滨河小区附近的居民,都会不约而同地来到湿地公园,或徜徉于公园里的林荫小道,或在河边小径散步。一位李大爷说:“几年前,这里只是县城一处普通的地方,现在政府把这里打造成了自然淳朴、耳目一新的公园,这里成为我们休闲娱乐的好去处。”
创园过程中,本着“因地制宜、突出特色、宜山则山、宜水则水、宜林则林、宜草则草”的原则,依托三河汇流县城的天然优势,科学合理地规划建设了懿荷综合公园、东河公园、宜德公园、裕丰湿地公园、悦民公园、岚河公园、民觉公园、龙潭公园和龙凤森林公园等九大公园。并规划建设了应急避险场所,完善了休闲娱乐设施、环卫设施、无障碍设施、电子监控设施等。同时,该县坚持城市建设、道路建设与绿化建设同步,对新建单位和居住小区高起点规划,高标准建设,对旧城区大面积进行绿化改造,实施了“6+2增绿工程”,实行主体造绿、公路插绿、破硬增绿、缺株补绿、拆墙透绿、拆违还绿、单位增绿、小区植绿,实现了城市绿化水平的整体提高。
在打造园林县城过程中,以基础设施建设为先导,逐步配套完善城市功能。新建、维修改造了县城主要道路11条,完成了污水处理厂二期工程,污水处理率达到100%,污泥处置达标率达100%,出水水质全部达到城镇一级A类标准。逐步建成雨污分流管网27900米,合流管网占总管网比例的33%,管网水检验合格率达99%。实施“蓝天碧水”工程,加强对水源地保护,地表水环境质量达到Ⅳ类标准,供水水质符合国家饮用水标准。完善了城市供水水质监测系统,公共供水用水普及率达100%。实施宜居生活工程,注重节能减排技术应用,逐步提高县城集中供热能力,扩大供热面积,集中供热覆盖率达到98%。生活垃圾经密闭化收集清运至垃圾处理厂集中科学填埋处理,日处理垃圾90吨,2017年、2018年无害化处理垃圾28341吨,生活垃圾无害化处理率达100%。
此外,不断扩大生产绿地规模,全面拓展造林绿化建设,积极开展环境卫生整治,加大环卫稽查力度。三年来,共义务植树人数累计达26万人次,累计植树800余万株,在县城六个点设置了垃圾分类点并进行推广,新增保洁人员804名,集中整治了县城及城中村范围内背街小巷的垃圾死角,城乡绿化、美化、净化成效显著。
制度保障立长远 管控有力见成效
走进县城的秀容御苑小区,绿化景观犹如一个微缩公园,树木高低错落,小溪缓缓流动。“过去的县城,绿树少、垃圾多。现在好了,一出家门就是公园,花草树木小亭子啥都有。”小区居民王阿姨说道。
有品位的城市,既是建造出来的,也是管理出来的。从创建国家园林县城之初,岚县就坚持园林建设与城市管理并重,将创建工作作为推动县城发展转型的重要抓手,并纳入法制化轨道,相继制定出台了《城市绿地系统规划规章制度》《岚县绿化管理办法》《市容环境卫生管理实施办法》等多项管控制度。在城市改造和建设中,实行绿色图章制度,划定绿地绿线,明确水域蓝线。在城区推行“门前六包责任制”,将绿地苗木管养、环境管护等责任明确到单位、到个人。实施古树名木保护制度,全县古树名木专人保护,档案健全。对大树移植和行道树种更换严格控制,乡村实行护林员全覆盖,对侵绿、毁绿行为从严查处。同时,加大从严管理户外广告,做到户外广告与城市建筑景观相协调,建成区环境整洁有序,交通安全管理规范,城市照明功能完善。坚持综合治理协调推进,城乡一体化建设机制健全,净化绿化亮化美化同步配套,县容县貌焕然一新。
如今的岚县,绿意盎然,风清景明,生机勃发。一个布局科学、结构合理、功能完善、独具特色的城市生态园林景观体系,正在嬗变中绽放无穷魅力!(马建生 杜丽君 牛燕飞)
吕梁日报