离石区田家会街道五里铺易地扶贫搬迁安置点。 张美艳 摄
贫困户雒俊旺通过种植籽用西葫芦逐渐走上增收致富道路。 张美艳 摄
50多名贫困人口在中磁尚善科技有限公司扶贫车间实现就业。 王燕华 摄
告别土墙,住上新房,门前就业,摆脱贫困……仲夏时节,行走在石州大地,花香草绿,百业振兴,久为贫困所扰的贫困群众正在以全新面貌走上致富路。
时间回到2014年,一场众志成城、决战决胜的脱贫攻坚战在离石区拉开序幕。
脱贫攻坚战打响以来,离石区坚持把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程,紧盯“两不愁三保障”目标,坚持“四个不摘”全力以赴抓重点、补短板、强弱项,举全区之力打响脱贫攻坚战,全区脱贫攻坚工作取得了明显成效。截至目前,离石共退出93个贫困村,减少贫困人口6300户14581人,贫困发生率降为0.07%。
集中安置
让贫困户住得下
在离石区信义镇任家沟村易地扶贫搬迁安置点,一排排晋西北风格的民居格外亮眼。村民张三旦从山上搬出来已有2个年头,直到现在,看着眼前这一切,偶尔也会恍惚:“和做梦一样!”。
“如果不是易地搬迁,我现在还住在村里的老房子里。”张三旦说的老房子,是离安置点5里之外的梨树塔山上的一眼土窑洞,只有18平方米。早就有了明显裂痕,很不安全。通过易地搬迁,张三旦家没花一分钱就分到了150平方米的新房子,圆了新房梦。
易地扶贫搬迁,首要的问题是“谁要搬”。“我们按照进村入户调查摸底、搬迁户自愿申请、召开村民代表大会通过、村级公示确定搬迁对象等程序,对有搬迁需求、符合搬迁条件的群体反复核实反复甄别,层层把关,努力实现精准识别、精准搬迁,杜绝‘搬富不搬穷’的现象发生,确保廉洁搬迁阳光搬迁。”离石区相关部门负责同志介绍说。
搬迁只是手段,脱贫才是目的。对搬迁群众来说,搬迁不仅仅是得到一套新房、换了一个生活环境,更重要的是拔掉穷根,走上脱贫致富的道路。为确保搬迁群众增收有保障,离石区在移民安置点同步配套产业扶贫等帮扶措施,整合各方力量,统筹开发多种政府性公益岗位,多渠道多层次优先安排搬迁群众精准培训和稳定就业,积极依托中小企业、合作社及经济林产业等,唱响致富“大戏”,真正让贫困群众做到既“挪穷窝”,又换“穷业”。
在离石区五里铺易地移民安置小区的扶贫车间,当了一辈子“三转婆姨”的坪头村村民李梅一直为搬出去后如何生活而担忧,令她没想到的是刚搬入新房,政府就安排她在小区的扶贫车间上了班,一个月工资能挣2000多块钱,过上了和城里人一样的生活。
张三旦、李梅只是离石区易地扶贫搬迁户的缩影。据了解,离石区搬迁对象涉及2023户5049人,其中建档立卡1669户4132人。目前,13个安置点实际入住率达97.4%,易地扶贫搬迁对象重点以“六个一批”措施后续跟进,带动5000余人就业。
产业发展
让贫困户能致富
“以前从来没想过,自己还能挣钱,好像只会看娃做饭,啥都干不了。现在能上班挣钱了,家庭地位都不一样了。”“你还别说,真是这样的。”……近日,走进吕梁市蔡家崖农牧科技有限公司湖羊养殖扶贫项目基地,女职工们你一言、我一语,使得她们手中忙碌的工作变得些许轻松。近年来,离石区紧紧围绕脱贫攻坚目标任务,着力推进全区产业扶贫工作,实现村民和建档立卡贫困户就业增收。
王全生是离石枣林乡场墕村村民,在基地已经工作一年多。凭借吕梁市蔡家崖农牧科技有限公司“政府+公司+合作社+农户”模式的湖羊托管养殖“顺风车”,不仅解除了贫困群众外出务工的后顾之忧,而且年底还可获得分红保底收入。
以吕梁市蔡家崖农牧科技有限公司为依托,离石区湖羊扶贫养殖项目以30个农民专业合作社为主体,投入产业发展巩固财政补贴资金1000万元,建成年出栏10000只湖羊的高标准养殖园区,公司以不低于市场价收购母羊,让贫困户零风险得到高回报,使贫困群众挣得轻松钱。同时,这种模式还带动农户发展集中连片青贮玉米种植5000亩,将湖羊产业发展与种植业发展链接起来,形成了“种、养、加”为一体的农业循环发展模式,带动了38个村1014户建档立卡贫困户增收脱贫。
在产业发展过程中,离石区借助区位优势,大力发展干果经济林、特色小杂粮、设施蔬菜、中药材、规模养殖、乡村旅游等特色产业,建设高标准农田4000亩、特色农业景观带3000亩,推广晋谷21号3000亩、种植中药材5000亩,分两期维修改造日光温室大棚412栋,建成40个村级种养基地,持续带动贫困户增收致富。
扶贫车间
让贫困户稳得住
项晓莉在小区的艺德传统工艺文化发展有限公司扶贫车间上班。项晓莉原是离石区坪头乡西则村村民,除了会种地,没有别的技能。搬到县城安置点后,经过参加人社部门组织的培训,项晓莉学到了一技之长。
6月8日,在艺德传统工艺文化发展有限公司扶贫车间,项晓莉熟练地操作着缝纫机,她高兴地说:“我以前有点缝纫基础,经过培训提高了技术。现在靠技术赚钱。现在我不愁吃、穿,还能补贴家用。”
扶贫车间让贫困户在家门口变身产业工人,农村人口红利得到充分挖掘,企业用工、经营成本大幅降低,为脱贫攻坚在冲刺阶段又新添了一条增收致富的路子。
据悉,为解决贫困户脱贫增收问题,离石区主动对接全区四个劳动密集型扶贫车间,建立激励机制,吸纳贫困群众在家门口就近就地就业,真正让贫困群众实现就业顾家“两不误”。该举措还有效缓解了企业用工难题,企业得到收益的同时贫困户获得劳务报酬。目前已开发车间岗位550个。其中:中磁尚善科技有限公司吸纳200个,艺德传统工艺发展有限公司吸纳200个,珍味谱食品股份有限公司吸纳150个。
“前期通过‘乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项’的原则,对全区7个乡镇开展摸底调查,对贫困劳动者的就业意愿需求进行登记,准确掌握农村贫困劳动力储量、年龄结构、就业现状以及就业意向等情况,形成‘就业需求清单’。针对有劳动能力且有就业意愿的贫困劳动力,详细了解他们的技能水平、培训需求、岗位要求、意向输出地,录入‘实名制登记’系统,纳入就业困难人员目录,实现农村贫困劳动力转移就业动态管理,从而建立农村贫困劳动力就业援助长效机制。”离石区人力资源和社会保障局负责人介绍道。
普通人生活的变化,是社会进步的影子。目前,全区上下正以夺取脱贫攻坚全面胜利为新的起点,精准发力,持续巩固脱贫成效,大力实施乡村振兴战略,书写脱贫攻坚的“收官答卷”。(王艳)
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