抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,文水县刘胡兰镇认真贯彻落实省、市、县决策部署,全面承接下放执法事项,积极探索工作方法,结合实际开展执法行动,通过抓好“一支队伍管执法、一张清单管权责、一张网格连百姓”,综合行政执法工作取得初步成效。
抓好“一支队伍管执法”。该镇充分发挥党委领导核心作用,将党组织建设与综合行政执法队伍建设一体布局、同步推进,科学建立管理体系,成立镇党委副书记、镇长为队长,镇武装部长、派出所所长为副队长,共31人的镇综合行政执法队。同时,抓好党建引领聚合力,成立乡镇综合行政执法队党支部,通过发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋示范作用等途径,进一步提升整个队伍的政治力、凝聚力和战斗力。
抓好“一张清单管权责”。“一张清单”内容包括三类:法定执法事项为138项,其中13项由乡镇综合行政执法办公室依法执行;联合执法事项。具体通过解读法律法规、分析典型案例、邀请相关专家现场讲授等方式,对日常联合执法中涉及的私屠滥宰、制假售假、违规占地、环境污染等执法事项进行专题培训,弄懂行政处罚、行政强制等各项要求,持续提升执法人员的法律知识、专业能力、执法水平,实现无缝衔接,做好“吹哨”工作;委托的执法事项6项,该镇通过评估,确保执法过程“接得住、用的好”。
抓好“一张网格连百姓”。该镇在现有的党建网格基础上,统筹包村领导、村“两委”干部、党员、网格员、治保员、调解员、防疫员等多种力量,建立了一套涵盖基层全部治理任务的横向到边、纵向到底、一网通管、一员多责的综合行政执法责任网格,进行每日巡逻、重点巡查、突击检查。一旦发现问题,立即上报镇综合行政执法队,在“乡镇吹哨、部门报到”的基础上,延伸实现“网格吹哨、乡镇报到”,全力打通执法工作的“最后一公里”。
通过乡镇综合行政执法体制改革,刘胡兰镇执法程序逐步理顺,执法范围逐步扩大,执法成效逐步显现。今年1月份以来,该镇执法队累计自行开展土地执法行动49次,共拆除违建67.9亩。针对私屠滥宰、制假售假开展联合执法行动13次,所有案件全部移送相关部门。同时,开展了动物强制免疫,对100209头肉牛接种炭疽疫苗,并全面启动病死动物收集处理工作。(记者 阮兴时)
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