“公益性零工市场县县全覆盖”是省政府2023年12件民生实事之一，市委、市政府对此高度重视。市人社局围绕“让零工等活不再‘站马路’、让就业服务更加有温度”的要求，按照“政府建设、规模适度、功能完善、服务便捷”的思路，积极协调县（市、区）政府给予支持，2023年9月，全市13个县（市、区）零工市场全部建成并投入运行。
市委、市政府高度重视零工市场建设，坚持高站位推进、高标准建设、高质量服务，用心用情用力推进这项民心工程。早在2022年6月印发的《关于吕梁市稳就业措施的通知》中，就把建设零工市场作为稳就业的重要举措，鼓励各县（市、区）年内建成公益性零工市场，给予一次性50万元的奖励。孙大军书记亲自主导推动“人人持证、技能社会”改革，亲自深入就业一线调研，要求尽快解决“马路市场”问题。张广勇市长多次调研就业工作，在2022年政府工作报告中要求“建设灵活用工市场，拓宽农村劳动力外出务工渠道。”在市委、市政府的推动支持下，2022年底市本级和交城县、岚县建成零工市场并投入运行。
为确保零工市场建设高质量提前完工，市人社局制定了《关于建立“公益性零工市场县县全覆盖”工作机制的通知》，倒排工作计划，建立专班推进、定期调度、跟踪督导、严格奖惩等高效推进工作机制。同时根据调研情况制定了市场定位统一、功能布局统一、配套设施统一、运营模式统一、公共服务统一、管理制度统一的建设标准。
建设中，各地根据零工群体基数及用工特点，紧扣产业发展需求，在人流量大、交通便利的中心区域布局建设公益性零工市场。全市13个县（市、区）公益性零工市场全部为新建，总面积达4220平方米，是省统一规定标准2750平方米的153．45％，标准大幅提升，更好地满足了群众需求。各地坚持统一建设目标、统一场所名称、统一形象标识、统一服务功能，设置求职登记、信息咨询、对接洽谈、候工休息等区域，配备了服务设施以及饮水机、常用工具、免费充电、无线网络等便民辅助设备。在省级财力支持的基础上，市级财政配套260万元。地方政府在财政困难的情况下，离石区、交城县、兴县、临县、柳林县、岚县、方山县、中阳县、汾阳市分别配套资金300万元、15万元、100万元、490万元、40万元、10万元、20万元、23万元和119万元，有力保障了零工市场建设。各地还将公益性零工市场纳入就业公共服务体系，规范管理制度、工作制度、服务内容、求职流程等，公开服务项目，明示经办流程，落实一次性告知、限时办结、服务承诺等制度，确保全市零工市场服务规范有序。
在高标准建设零工市场的同时，更关键的是贴近民生，开展高质量的服务。吕梁市不断丰富服务体系，在全市152个街道（乡镇）就业服务站设立了“零工服务窗口”。全市零工市场提供一站式公共就业服务，引导开展职业技能培训和就业创业培训，加强困难零工帮扶服务，持续开展各类招聘会，为辖区零工、各类求职人员提供“全链条”服务。截至目前，全市零工市场已累计提供零工岗位1．47万个、服务零工2．02万人次。各地还不断加强信息化建设，提高工作效率。目前，全市各县（市、区）开始使用全省统一搭建的零工信息平台，建立“即时快招”服务模式，实现就业信息精准化对接，确保零工服务“不打烊”。在做好促就业的同时，人社部门公布举报投诉电话，严肃案件查处、实施失信惩戒，开展根治拖欠农民工工资行动，为务工人员快速维权提供保障。（记者 王涛）
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