搬出穷山沟 奔向新生活——中阳县易地扶贫搬迁实现安居乐业纪实

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    “搬到这里以后,日子过起来舒服多了,想吃什么随时上街买点回来,一辈子都没想到自己能到城里来这样过日子,感谢党和政府的好政策,让我们能够安享晚年。”搬出大山的中阳县移民户满怀激情地说道。

    近年来,中阳县始终把易地扶贫搬迁工程作为打赢脱贫攻坚战的首要任务,大力实施产业脱贫,发展种养殖业,让搬迁群众发展有基础、增收有保障、致富有路子,并鼓励易地扶贫搬迁家庭劳动者自主创业或到附近企业就业,拓宽收入渠道,共享经济社会发展成果,全县2530户7460人按期入住,确保了易地扶贫搬迁贫困群众搬得出、稳得住、能发展。

    以挪穷窝、换穷业、斩穷根为初衷,让群众实现“脱贫致富梦”。搬出大山,入住乡镇集镇、县城及规划区、产业园区,远离了恶劣的生存环境,是居住在一方水土养不起一方人的困难群众一生的心愿。按照全县脱贫摘帽和“三年任务两年完成”的总体目标,中阳县“十三五”期间已完成2477户7460人(建档立卡1772户5691人,确需同步搬迁705户2169人)的搬迁任务,共涉及5个乡镇106个自然村。其中,整村移民涉及2个行政村,36个自然村1326户4148人(建档立卡621户1708人,同步搬迁705户2169人)搬迁,搬迁对象精准识别率100%。如中阳县升辉、友盛、石朋头(寨湾)、车鸣峪乡弓阳、河底,金罗镇西坡、武家庄镇福禄峪7个集中安置点,大力发展食用菌、生态养殖等产业,让移民群众在产业发展中拥有持续稳定的务工薪金、入股股金、土地流转租金“三金”收入。还通过调整产业结构、务工经商、创业就业等措施拓宽了增收致富渠道,搬迁群众实现了易地发展、易地脱贫,搬出了一片新天地,实现了脱贫致富梦。

    以搬得出、稳得住、能发展为目标,让群众吃下“定心丸”。有85%以上移民户通过金融贷款和3X+4145模式带资入企,资产性收益可人均增收1700元左右。移民户加入合作社,发展种养殖、经济林等主导产业,年人均可稳定增收1500元。资金变股金,贫困户变股民,这一举措让搬迁群众没有了后顾之忧,更加踏实和安心。对深度贫困户,纳入低保、光伏收益分配、社会慈善救助范围保增收。增加了搬迁群众经济来源,让群众吃下“定心丸”,确保群众搬得出;紧紧抓住群众最关心的教育、卫生、文化、就业、社保等利益问题,健全管理机制、公安、民政、教育、卫计等部门配合,解决好户籍、就学、就医等实际问题,确保搬迁移民子女就学全部到位。配套建设医疗基础设施、建立村级卫生服务室,满足移民群众就近就医。统筹就业就学就医,让群众稳得住;通过护理护工培训、北航孵化器基地、小区物业、环卫等公益性岗位就业,制定优惠政策鼓励本县民营企业、中小微企业吸收贫困户子女就业,保证搬迁移民户均1人以上就业,目前移民户中有1100余人就业。支持移民群众创业就业,确保群众能发展。

    以转身份、变思想为抓手,让群众融入新的生活圈。中阳县通过抓社区管理,解决好“稳”得问题。县委组织部牵头,相关部门配合,在安置点建立社区党总支,确定一名乡镇党委副书记任党总支书记,实行移民区村民自治组织管理。依托城市和重点乡镇进行城镇化集中安置移民,使易地扶贫搬迁与城镇扩容相结合,实现了公共服务产品均等化,推进了城镇化进程,促进了城乡统筹发展,不仅让农民进城实现地域转移和职业转换,还实现了身份的转换,实现了就业方式、人居环境、社会保障等由乡到城的重大转变,让贫困农民真正过上了市民化的生活。如升辉易地扶贫搬迁安置点全民健身活动中心的建成,进一步丰富群众的精神文化生活。为移民群众提供更加便捷的服务,让移民群众真正融入了新的生活圈。

    如今,中阳县搬迁户们安居乐业,好日子芝麻开花节节高。脱贫户们的归属感、幸福感、自豪感和获得感普遍提升,对党的易地扶贫搬迁政策充满感恩之情,对未来的幸福生活信心满满。(朱宏凯)

    吕梁日报

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