这是一方浸染红色基因的热土,毛泽东、彭德怀部署指挥的红军东征兑九峪战役在这里打响,抗日战争年代,仅有百户人家的兑镇石践村就有108人投身八路军部队,涌现出一大批英雄事迹和英雄人物,有着“抗日模范县”的荣誉称号。
这是一座凝聚军民力量的城市,全民拥军优属、驻军拥政爱民的氛围十分浓厚,1996年、1999年两次被评为全国爱心献功臣行动先进市,2000年荣获山西省科技拥军先进集体、2010年荣获2006—2009年度优抚工作先进市;2011年建成全省县级一流的国防教育训练基地,2012年全省首个以县命名的扫雷舰——“孝义舰”正式入列南海舰队;连续七次荣获“山西省双拥模范城”。
这里,就是位于革命老区吕梁山下的孝义市。
今年以来,孝义市认真学习贯彻习近平总书记“坚持军地合力军民同心,全面提高双拥工作水平”等一系列讲话精神,组织和动员全市上下进一步统一思想、众志成城,全力争创全国双拥模范城,做到组织领导、制度建设、目标管理、保障措施“四到位”,以更丰富的创建内涵,更鲜明的创建特色、更显著的创建实效,推动了军政军民团结、军民深度融合,整个城市都谱写着拥军优属、拥政爱民的鱼水新篇。
鱼水情深 双拥花开
孝义市创建全国双拥模范城动员会
连续七次荣获“山西省双拥模范城”
春风化雨,全民共创氛围浓厚
仲春时节,走进孝义市,市区繁华地段和主干公路两侧的大幅双拥宣传画在春花烂漫中格外引人注目。主要街道街路巷牌内的双拥宣传标语、市中心广场电子大屏幕播放的双拥宣传片,公交车、出租车电子屏播放的双拥宣传标语、火车站、汽车站、医院等场所悬挂的“军人优先”牌,都令人感受到了这座城市拥军优属的浓厚氛围。具有孝义红色文化特色的双拥大道、双拥主题公园、双拥主题广场也令人流连忘返。
双拥宣传标语
孝义市始终把双拥宣传和国防教育作为基础工程,突出媒体宣传、阵地教育、全民教育“三位一体”的国防教育模式,进一步筑牢双拥工作群众基础。该市以电视台、广播电台、政府网站、微信作为舆论宣传主阵地,开设“孝义国防教育”电视栏目,开设“国防在线”微信公众号,在孝义市政府门户网站开设了双拥网页,大力宣传发布双拥政策法规及先进典型。该市还结合孝义文化特色,创作了皮影戏《刘胡兰》、碗碗腔《红军娃》、剪纸等红色精品传承革命精神。每年“八一”期间,广泛开展全市文艺演出、电影巡演、书法展示、专题宣传等丰富多彩的系列庆祝活动。
红色文艺作品传承革命精神
每年“八一”期间,全市广泛开展文艺演出、电影巡演、书法展示、专题宣传等丰富多彩的系列庆祝活动
2019年10月1日,时逢祖国母亲七十华诞,孝义市崇文街小学的孩子们赴孝义市国防教育基地开展了“迎祖国七十华诞,体验军人纪律,争做优秀少年”主题社会实践活动。穿上迷彩服的小学生们参观了国防展厅,在操场进行了户外军姿和队列训练,丰富的教育实践活动在他们的心里播撒下了热爱国防、热爱军队的种子。孝义市常态化运行全省一流的双拥宣传主阵地——孝义市国防教育基地,充分发挥教育、训练、服务功能,军警民联合指挥训练、党政干部国防教育轮训、专武干部军事专业技能培训、学生军事训练等得到提升,先后接待参观、学习、培训2万人次。
全省一流的双拥宣传主阵地——孝义市国防教育基地
在建成孝义建党第一址、中共孝义县委诞生地、孝义县人民政府首驻地纪念馆、邓小平路居地纪念馆、石践抗日模范村纪念馆、马佩勋事迹展馆6个红色教育基地、国防教育基地的基础上,依托兑九峪文化广场和文化馆,打造红军东征时由毛主席亲自指挥的兑九峪战役展览馆和红色教育基地,为传承红色基因、传播孝义精神、接受革命教育提供了“鲜活课堂”。
红色教育基地
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同时,突出全民国防教育,坚持将国防教育纳入市乡中小学教育教学计划,做到进课表、进课堂、进教材,孝义中学、孝义六中荣获教育部“国防教育特色学校”命名;纳入党政干部教育培训重要内容,列入各级党委中心组学习计划,邀请国防大学联合作战学院教授王建华、国防大学副教育长纪明葵少将做客孝义大讲坛作专题讲座,举办国防法律法规、国防义务、国防常识等干部通用能力培训。该市还建成了“英烈墙”,每年9月30日,党政军民隆重举行烈士纪念日公祭活动,激励党员干部和各界群众缅怀先烈、传承精神、开创未来。
全民国防教育
国防教育讲座
孝义市建成了“英烈墙”,每年9月30日,党政军民隆重举行烈士纪念日公祭活动,激励党员干部和各界群众缅怀先烈、传承精神、开创未来
倾注真情,拥军优属温暖人心
3月17日,孝义市举行了拥军优抚合作协议签约仪式。孝义市委、市政府,市退役军人事务局分别与工行孝义支行、邮储银行孝义支行、建行孝义支行、市农商行4家金融机构签署拥军优抚合作协议,各行将根据实际推出退役军人创业贷、项目贷、特色存款等全方位、多层次的优惠方案,标志着该市退役军人服务保障和社会化拥军工作进入了一个新阶段。
拥军优抚合作协议签约
近年来,孝义市以抓政策落实为重点,紧盯难点、堵点、热点,坚持为优抚对象办实事、解难题,推动各项优抚安置政策不折不扣落实到位。该市共有4支驻市部队,1.2万名优抚对象。其中,享受国家定期定量补助的重点优抚对象1937人。
2019年
为建国前的老战士、老革命家发放“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章
该市从为优抚对象解决实际问题出发,出台《关于进一步健全完善临时救助制度的实施方案》《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施意见》《关于城乡医疗救助工作的补充意见》等,进一步扩大了救助范围,提升了救助标准和报销标准。连续4年提升在乡参战人员生活补助标准,60岁以下人员每月增加1450元,60岁以上人员每月增加1250元。从今年1月份起,为1954年10月31日前参军的在乡复员军人和在乡残疾军人每月增加1000元老年生活补助。2016年以来,共为2584人发放义务兵家庭优待金8832.7万元。同时,制定退役军人租住公租房政策,减免入住重点优抚对象的租房费用;保障残疾军人免费乘坐市内公交;推动三皇庙等4个国家4A级景区免费向现役军人开放;出台现役军人和烈士子女入学入托优惠政策等,优抚政策进一步完善,优抚机制进一步落实。
孝义市还大胆探索退役士兵安置形式,出台《关于军队退役士兵(士官)考核安置方案安置办法》《孝义市符合政府安排工作条件的退役士兵(士官)量化评分及现实表现评分办法》,采取量化打分与现实表现相结合的方式,按照考核结果,择优安置选岗。2016年以来,共推荐退役士兵就业1200余人次,对2016年以来符合安置条件的40名退役士兵、转业士官全部进行安置,安置率达100%;为符合安置条件但自愿选择自谋职业的退役人员及时办理,截至目前,已累计为4人发放自谋职业补偿金36.3万元,为731人发放待安置期间生活费247.6万元,为797人发放自主就业一次性经济补助金1046万元,让退役士兵全面得到妥善安置。
孝义市大胆探索退役士兵安置形式
时代变迁,抹不掉拳拳拥军爱民之心;岁月更迭,掩不住浓浓鱼水深情。孝义市主动适应新时期维护和保障退役军人利益的需要,成立军人及优抚对象法律援助中心,畅通涉军维权诉讼绿色通道,指定该市人民医院、中医院为驻市部队官兵优质服务定点医院,为困难退役军人发放临时救助金。2019年5月,该市在全省率先建成“市、乡、村”三级退役军人服务保障体系,有效加强了退役军人党建工作,靠前做好了思想疏导和问题化解。高度重视涉军群体上访事件,全年办结网上信访案件22件,研究解决信访案件278件,接待来访退役军人及其家属3600余人次,实现了赴省群体访“零上访”,进京访“零上访”。
该市在全省率先建成“市、乡、村”三级退役军人服务保障体系
靠前做好思想疏导和问题化解,高度重视涉军群体上访事件
义诊进军营
当前,在新冠肺炎疫情防控的严峻时刻,孝义市广大退役军人、军属、退役军人事务工作者积极捐款、捐物,投身防控疫情战斗中。该市双拥工作领导小组前往赴武汉支持防控疫情一线医护人员家中,慰问退役军人家属,转达党和政府的关心关怀,了解并帮助他们解决工作和生活中遇到的实际困难,解除援助武汉一线医护人员的后顾之忧,激励他们全身心投入抗击疫情、战胜疫情。
慰问赴武汉民兵家属
该市双拥工作领导小组前往赴武汉支持防控疫情一线医护人员民兵姜丽家中,慰问退役军人家属,转达党和政府的关心关怀
民拥军,军爱民,军民鱼水情。该市坚持弘扬正能量,组织广大退役军人向老英雄张富清学习,先后选树了李恩逵等10名“孝义市最美退役军人”;开展“老战士”讲故事活动、学雷锋爱心接力团帮扶结对活动;在全市大中学校设立军人荣誉墙,广泛宣传孝义籍官兵立功受奖的光荣事迹;健全完善为现役立功受奖军人家属送喜报制度,先后为荣立三等功的左婉婷等9名现役士兵家属送去喜报和18000元慰问金;持续开展走访慰问,为12000名退役军人及其他优抚对象发放夏凉被、上门更换悬挂光荣牌;为建国前的老战士、老革命家发放“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章101块;“八一”建军节、春节等重大节庆期间,市领导亲自前往市人武部、武警吕梁支队执勤三大队等部队驻地进行慰问,为驻地部队同志送去慰问品、慰问信;开展“送政策到军营,送服务到基层”等活动。通过一系列努力,全市双拥活动内容更加丰富,形式更加多样,拥军优属成效更加明显。
坚持弘扬正能量
组织广大退役军人向老英雄张富清学习,先后选树了李恩逵等10名“孝义市最美退役军人”
“八一”建军节、春节等重大节庆期间,市领导亲自前往部队驻地进行慰问,为驻地部队送去慰问品、慰问信
为现役立功受奖军人家属送喜报
健全完善为现役立功受奖军人家属送喜报制度,先后为荣立三等功的9名现役士兵家属送去喜报和18000元慰问金
情系人民,拥政爱民尽显本色
3月11日,在孝义市大众路与新义街交叉口的爱心献血屋内,该市人武部官兵、部分专武干部及民兵骨干整齐列队,按照疫情防控要求,佩戴口罩,在医务人员的指引下,依次有序进行体温测量、信息填报、血质检测、血液抽取。大家纷纷表示,人民子弟兵为人民,在这个特殊时期为社会做一份贡献,是他们义不容辞的责任。3月以来,孝义市人武部开展“学习雷锋月,我们在行动”拥政爱民主题活动,通过组织无偿献血、包联小区志愿服务、结对帮扶等活动,为该市创建全国双拥模范城加油助力。
包联小区志愿服务
军民一心,鱼水情深。传承和弘扬雷锋精神,是新时代革命军人践行社会主义核心价值观,践行为人民服务宗旨的重要载体,也是全市上下聚力创建全国双拥模范城的力量源泉。多年来,孝义市驻市部队视孝义为第二故乡,视孝义人民为亲人,服务地方有思路,拥政爱民有举措,有力支持了地方经济社会发展各项事业,实现了军地双方同发展、共进步。多年来,他们倾情支持、无私奉献,用实际行动践行着“为人民服务”的铮铮誓言,在拥政爱民中处处闪现出人民子弟兵的豪迈风采。
消防、救援演练
完成各项大型活动中的升国旗任务
立足于推动新时期军民融合发展,驻市部队与孝义市长期共同开展精神文明、社会治安、教育文化等领域军地共建活动。驻市部队与所在乡镇(街道)、农村(社区)结成共建对子,积极参与辖区公益事业、文明单位创建和社会治安综合治理,实现了联防联动、共同发展。该市人武部整合118名素质全面的退伍兵任教官,每年为市直11所初高中学校4.5万名新生,以普通应征青年组织军训,提高政治觉悟,增强国防观念,掌握基本军事知识和技能;该市消防支队面向社会单位年均开展培训70场次,指导疏散逃生演练50场次,有力确保了安全生产形势的持续稳固。
该市人武部整合118名素质全面的退伍兵担任教官,每年为市直11所初高中学校及大学共计4.5万名新生,以普通应征青年组织军训,提高政治觉悟,增强国防观念,掌握基本军事知识和技能
驻市部队及官兵还积极参与了孝义市的全国文明城市创建、国家卫生城市复审、国家园林城市复审等攻坚任务,累计出动兵力890余人次。该市人武部坚持样板先行、规范建设,在梧桐新区组织民兵基层规范化建设试点,连续6年组织基层武装部观摩巡检,全市17个基层武装部整齐规范,15个被吕梁市评为“一类基层武装部”;分别在东义集团和市警犬训练基地,组建防化分队和警犬搜救分队,为执行多样化任务注入了新生力量;指导蓝天救援队等民间机构建立应急救援分队、信息分队、舆论宣传分队、车辆维修分队等,构建起了覆盖全域、军地融合、动态更新的国防动员保障体系。
民兵整组点验大会上,132名基干民兵军容严整、斗志昂扬,时刻准备奔赴一线
在扶贫济困中献真情,驻市部队及官兵积极开展捐资助学、热心公益活动,每年开学季,都主动联系各自扶贫助学点开展“一对一”济困助学行动。该市人武部积极落实精准扶贫、精准脱贫要求,出台《关于组织发动民兵参与扶贫帮困工作的实施意见》,主动承担南段王、昔颉岭两村驻村结对帮扶任务,为贫困户代缴大病医疗保险,帮助发展核桃种植、柴胡种植等扶贫产业,推动两个村顺利实现整体脱贫;同时,该市人武部每年联合市扶贫基金会举办“关爱抗战老兵”活动,为20名抗战老兵及家属送去8万元食品和健康器械,为他们送去了党和政府的关怀。
急难险重冲锋在前。每年防汛期间,驻市部队总是枕戈待旦,闻“汛”而动,始终站在保卫人民群众生命财产安全第一线。2016年7月8日,孝义市出现暴雨到大暴雨,山西储备物资管理局四七六处、吕梁武警支队三中队第一时间赶赴现场支援抢险,该市领导和人武部领导亲自率领民兵应急独立连125人和武警吕梁支队官兵,对瓷窑河堤坝进行持续12个小时的加固抢险,有效避免了人员伤亡和财产损失。多年来,驻市部队及官兵以保护人民生命财产安全为己任,2016年以来累计出动兵力4087人次,参与抢险救灾389起,出动车辆1万余辆次,抢救被困人员142人,抢救财产价值2656.7万元。
抢险救援
保卫人民
2012年2月24日,山西省首个以县市名“孝义”命名的人民海军舰艇——“孝义舰”入列南海舰队某部。孝义市授予“孝义舰”全体官兵“荣誉市民”称号,命名“孝义舰”为“孝义市国防教育基地”,进一步激发了全体官兵心系第二故乡,为城市发展献策献计、扶贫帮困的热情,形成了“城因舰而扬名、舰因城而扬威”的品牌效应,打造了新时期加强国防教育、军地融合发展的新载体。
孝义舰
该市还积极推动在军民融合中促发展,退役军人事务局积极协调公安、交警、街道社区等单位为61769部队改扩建营房提供服务,保障了国防和军事工程建设的顺利进行;发改局、住建局、工信局、自然资源局、交通局、城市管理局在规划审批、土地征用、设施配套等方面落实支持军事设施保护和军事工程建设的政策规定;交通局、城市管理局落实公共收费停车场军车免费停放服务;交通局、卫体局、工信局、金融办等对所管辖的车站、医院、通信、银行等公共服务场所服务窗口张贴军人优先标识,优先为军人提供服务。民政局还引导社会组织,与团市委、市妇联、总工会、工商联等群团组织一起,开展常态化的社会化拥军活动,通过军民共建对子,开展科技、教育、文化、法律、卫生、医疗进军营活动,军民联系更紧密、更亲切。
军民共建
驻市部队赠送牌匾
2020年1月21日,驻市部队中国人民解放军61769部队向孝义市人民政府、孝义市退役军人事务局分别赠送牌匾,共叙“双拥”佳话
军民携手谱写鱼水情,胜溪大地竞放双拥花。在这片热土上,时时有子弟兵支援地方建设的身影,处处涌动着老百姓的浓浓拥军情,一曲又一曲军政军民团结的时代凯歌正代代传唱。孝义市将以此次全国双拥模范城创建工作为新的起点,持续巩固和发展好水乳交融、唇齿相依、生死与共的军政军民关系,把创建工作同落实党的各项政策、推动军民融合深度发展、传承孝义红色文化、巩固全国文明城市和卫生城市成果、增强干部爱国主义精神、加强国防教育等有机结合起来,为该市双拥工作赋予新的内涵,在高质量全面建成小康社会、进军全国百强第一方阵的历程中,奋力书写新时代孝义双拥事业的新篇章!
微孝义
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