图为全市生态扶贫暨农村改革工作推进会会场。 记者 刘亮亮 摄
4月16日，全市生态扶贫暨农村改革工作推进会召开。市委书记李正印主持并讲话。市长王立伟传达省委书记楼阳生吕梁调研讲话精神。市领导刘振国、张稳科、张广勇等出席。
李正印在讲话中指出，2017年6月，习总书记亲临山西、吕梁视察，充分肯定了吕梁精神和组建农民造林合作社实施生态扶贫的做法。近年来，我们牢记嘱托，感恩奋进，砥砺前行，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以规范提升造林专业合作社为载体，不断深化农村改革，高位推进生态扶贫，不断深化拓展生态扶贫机制，大力实施“五个一批”增收工程，持续在增绿中实现群众增收，坚决在“一个战场”打赢脱贫攻坚和生态治理“两个攻坚战”。
李正印强调，今年3月6日，习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上再次肯定了吕梁市推进生态扶贫的做法，充分体现了党的领袖对吕梁革命老区的惦念、牵挂和关怀。近日，省委楼阳生书记深入我市调研，充分肯定我市脱贫攻坚工作取得的明显成效，对我市决战完胜脱贫攻坚寄予了厚望。全市上下要深入学习贯彻习总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实省委楼阳生书记吕梁调研讲话精神，强化交总账、军令状意识，彻底抓好问题整改，突出抓好产业带动，扎实抓好技能培训，高度重视农村环境整治，切实加强基层组织建设。要按照市委脱贫攻坚“1916”行动计划和“1+N”工作部署，扎实推进生态扶贫和农村改革各项工作，高质量交出吕梁脱贫攻坚优异答卷。
一要切实提高政治站位。要深刻认识进一步巩固拓展生态扶贫和农村改革的重要意义，站在践行“两个维护”的高度推动生态扶贫和农村改革取得更大成效。要从更高站位、更广视角认识造林专业合作社规范提升的重要性，把生态扶贫做得更实、品牌擦得更亮。
二要持续推进生态扶贫“五大工程”。要扎实推进退耕奖补、造林务工、管护就业、经济林提质增效、特色林产业发展，持续实现增绿与增收双赢。
三要加快规范提升造林专业合作社。要切实落实好我市规范提升造林专业合作社10条意见，规范内部管理、股比结构，拓展经营范围，大力推广“党支部+合作社”“党支部+合作总社”“十户联体”等经验做法，打造农村新型经营主体。要认真落实省委“人人持证、技能社会”要求，加大培训力度，提高持证比例，促进更多群众就业增收、技能增收。要积极推进农技、农经、农机“三支队伍”改革，努力走在全省前列。要在一二三产融合发展上下功夫，充分运用“党支部+合作社+户联体”等形式，将一家一户融入现代农业产业链中。
四要加大农村各项改革力度。要加快推进农业生产托管，通过土地流转、土地托管、代耕代种、联耕联种等形式，解放农村劳动力，促进乡村振兴和现代农业发展。要支持农业生产托管主体拓展经营范围，开展良种供应、标准化管理、加工营销等全流程农业生产性服务，实现小农户与现代农业的有机衔接。要加快推进农村集体产权制度改革，盘活用好集体所有的闲置房屋和山林资源等集体资产，持续壮大集体经济。要加快农村“三变”改革，鼓励支持农户以资金、土地经营权、林木所有权、林木管护技术等入股合作社，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。要扎实抓好农村人居环境整治，大力整治农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒垃圾等问题，提升村民文明素养，着力建设美丽宜居乡村。
五要切实讲好生态扶贫故事。要深入宣传党中央、省委关于生态扶贫的决策部署。要结合“讲脱贫故事、晒幸福账单”活动，深入挖掘吕梁人民践行“两山”理论、推进生态扶贫的先进典型案例，讲好吕梁生态扶贫故事，激发群众内生动力，提升吕梁知名度和影响力。
六要切实加强组织领导。市县乡三级要把规范提升造林专业合作社和农村改革工作抓紧抓实。要建立健全工作机制，发挥好乡镇一线站所作用，充分调动群众参与改革的积极性，形成工作合力。要强化结果导向，积极改革创新，激发动力活力，推动我市高质量决战完胜脱贫攻坚，奋力开创新时代吕梁“三农”工作的崭新局面。
会上，13个县（市、区）委主要负责人围绕造林专业合作社规范提升、生态扶贫“五个一批”、农业生产托管和农村集体产权制度改革作了发言。（记者 李雅萍）
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