文水县认真落实省、市关于全面实施中小学教师管理体制改革部署，精心组织、稳步推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革工作。
凝聚改革共识，加大推进力度。为切实取得改革实效，该县多次召开常委扩大会议、县政府常务会议、县编委会专题研究改革事宜。县教科部门开展深入调研，并先后组织到太谷县、和顺县等地就教师队伍管理、“县管校聘”改革考察学习。教科、编办、人社、财政等部门加强沟通协调，不断强化对“县管校聘”改革在优化教师队伍结构、提高教师队伍整体质量、促进教育均衡发展重要作用的认识，形成合力推进改革的思想自觉和行动自觉。
聚焦问题短板，做好前期改革。该县教师队伍总量不足，存在结构性短缺、城乡校际配置不均衡、资源活力不够等短板，还存在管理体制不健全、学校布局不合理、小规模教学点等更深层次的问题。
据了解，该县通过扎实推进“县管校聘”管理改革，大胆向体制机制开刀。主要实施了以下六方面改革：一是实行考勤管理一张网。从2019年起，对全县中小学教职工全部实行“钉钉人脸识别系统”签到考勤管理，实现全县教师考勤签到一张网、中小学校全覆盖、局机关统一监督无死角。实行签到考勤管理后，辞职25人，辞退2人。规范临时用工方式，清理整顿3100余名临时工，通过购买服务过渡补充临时用工1900人。二是破冰绩效考核改革。去年该县全面启动中小学绩效工资考核和分配制度改革，将个人当年绩效工资总量的30%和上年12月份基本工资总额，以学校、单位统筹，由学校结合本校实际，区别岗位、工作量、工作实绩，通过特定考核、积分考核，对学校教职员工进行绩效工资差别化发放，极大地激发了教师队伍工作活力。三是畅通教师退出渠道。出台教师离岗退养联审联批制度，对年龄偏大、长期有病不能适应教学工作的教师，工作年满30年或工作年满20年且距离退休年龄不足5年的在编在岗教师，实行离岗退养。从去年至现在，办理在编在职教师离岗退养34人，县财政发放工资的代课教师离岗退养71人，执行病假工资19人，有效盘活了教师编制存量。四是建立“有编即补”长效机制。2019年，该县通过公开招考，录用优秀大中专毕业生47人。今年拟公开招考录用中小学教师78人，招聘特岗教师60人。规范中小学代课教师使用管理机制，以政府购买服务方式，规范使用中小学代课教师847人。五是理顺教师人事关系。对城乡学校之间，乡村学校教师脱离个人工资关系所在学校到城区学校教学现象，进行彻底清理。2019年至今，理顺教师人事关系318人。六是优化义务教育学校布局。从2019年起，该县按照学校布局就近就便服从就优的原则，制定了中小学布局优化三年规划，对生源较少的小规模教学点和农村小规模初中进行整合优化。去年整合农村20人以下小学教学点22个、村办初中10所；今年，正在对21所小学教学点进行整合。加强乡镇中心村小学建设，小学教学点整合后，教学设施等统筹使用，教师妥善分流到缺编学校，教育教学资源得到整合利用。（王丽红 杨俊浩）
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