文旅产业正在崛起
城市面貌日新月异
稳岗就业不断扩大
项目建设突飞猛进
阳春三月,万物竞发。在这春暖花开、生机盎然的美好时节,备受全县人民关注的兴县第十七届人民代表大会第四次会议、中国人民政治协商会议第十届兴县委员会第三次会议,经过全体人大代表、政协委员的共同努力,圆满完成各项议程。
同心同向同担当,群智群策群作为。一年一度的全县两会,是全县政治生活中的一件大事,是党心民心交汇、国策民意共鸣的重要平台,是共商大计共谋发展的“群言场”,更是催人奋进蓄势待发的“加油站”,奋进号角和引领全县经济社会发展的思想光芒在这里得以碰撞,决战决胜的智慧和信心在这里得以彰显,30万兴县儿女的民生期盼在这里得以回应,每一个兴县人的工作思路在这里得以明晰,一幅新时代社会主义民主政治的画卷生动铺展开来。
攻坚克难 勇创佳绩
2022年以来,兴县认真落实中央、省、市决策部署,在县委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民,踔厉奋发、勇毅前行,历经多重考验,较好地完成了各项目标任务。
——全力以赴谋发展、促赶超,经济实力跃上新台阶。高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚决落实稳经济一揽子政策措施,全县地区生产总值完成219.5亿元,总量排名全市第五,人均水平位列全市第三。全县经济稳中有进、稳中提质的态势更加巩固,为全市稳住经济大盘作出了重要贡献。
——乘势而上抢机遇、抓项目,产业转型跑出新速度。与中国农科院合作共建杂粮种业基地,兴县正由杂粮生产大县加速迈向种业大县。航宇新材料3D打印、元泰高强度铝合金项目建成投产,铝大师铝基新材料项目开工建设,中润公司成为全省首批“链主”企业,铝镁产业“龙头”地位更加凸显。
——多措并举固成果、促振兴,农业农村迸发新活力。持续落实“四个不摘”政策,消除返贫致贫风险1424户3366人,脱贫群众人均纯收入达到11326元,牢牢守住了不发生规模性返贫底线。一幅业兴、村美、民富的乡村振兴画卷,正在兴县大地加速呈现。
——锐意进取抓改革、破难题,营商环境打开新局面。开发区“承诺制+标准地+全代办”改革深入推进,建成标准化厂房及配套设施1万余平方米,收储平整土地1800亩,初步实现“厂房等企业、熟地等项目”。营商环境更优、服务效能更高,正成为兴县最具吸引力、最有竞争力的金字招牌。
——坚定不移抓保护、强治理,生态建设迈出新步伐。统筹推进山水林田湖草沙综合治理,完成造林绿化20.4万亩,治理水土流失117平方公里。持续推进清洁取暖改造,新增集中供热面积136万平方米,全年二级以上天数达到318天,空气质量改善幅度居全省第四。山川秀美、天蓝水清成为兴县高质量发展最鲜明的底色。
——不遗余力惠民生、办实事,发展为民取得新成效。棚改二期蔚汾北路安置点主体完工,36个老旧小区完成改造,惠及居民4130人、城区公交实现全民免费、城乡低保持续提标、县级养老院和残疾人康复中心主体完工……老百姓的日子越过越红火,幸福的生活越来越有盼头。
——精准高效防风险、战疫情,安全稳定得到新巩固。坚持把安全稳定作为压倒一切的政治任务,全力防范化解各类风险隐患,成功跻身省级食品安全示范县行列,安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。
——驰而不息转作风、提效能,自身建设展现新气象。全面开展“三提三转”专项活动,加强干部队伍能力作风建设,干部精神更加振奋、作风更加务实、行动更加有力。
驰而不息 启航新程
使命催人奋进,实干成就未来。2023年,兴县持续实施“六大战略”,努力建设“六个兴县”,打好精品杂粮、精深铝镁、红色文旅、生态文明、城乡融合、民生改善“六张牌”,促进经济平稳健康发展,保持社会大局和谐稳定,推动中国式现代化兴县实践迈出坚实步伐。
——主要预期目标:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长7%,固定资产投资增长7%以上,社会消费品零售总额增长7%左右,规上工业增加值增长7%左右,城镇居民人均可支配收入与经济增长同步,农村居民人均可支配收入高于经济增长水平。
围绕全县工作的总体思路和目标任务,坚持“八个着力”,实现“八个突破”:
——着力推动产业转型,在构建现代多元产业体系上求突破。改造提升杂粮、煤炭、电力等传统产业,培育扶持铝镁、煤成气、文化旅游等新兴产业,夯实产业发展基础,加快构建多点支撑、多元互补、多业并举的现代产业体系,做到“三个聚焦”即:聚焦精品杂粮下好农业特优发展先手棋、聚焦精深铝镁打好工业延链补链组合拳、聚焦红色文旅做好服务业提质增效大文章,用非常之力、下恒久之功,推动全县产业高质量转型,真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。
——着力完善市场体系,在持续增强发展动力活力上求突破。畅通市场循环,改善市场环境和质量,促进市场主体量质齐升、生机勃发。首先是加快完善基础设施,积极推进县域商业体系建设,启动实施县级物流配送园区、乡镇商贸中心项目,不断完善县乡村三级物流配送网络;其次是全面激发市场活力,积极发展夜经济、地摊经济、小店经济,培育壮大人民西路、振兴社区等特色商业街区,让城市“烟火气”更浓更旺;第三是持续优化营商环境,扎实开展营商环境创新提升行动,推动“三无”“三可”要求和“五有套餐”全面落地,提升政务服务便捷度;第四是倾心扶持民营经济,坚决落实“两个毫不动摇”,定期组织开展政银企对接合作,让“金融活水”源源不断浇灌“民企良田”。
——着力深化改革创新,在夯实高质量发展战略支撑上求突破。坚定改革自信,增强创新思维,用改革创新为高质量发展赋能增效。一是打造开发区“升级版”,加快扩区工作进度,争取设立氢能产业园区,形成“一区三园”新格局。二是提升招商引资质效,以京津冀、长三角、粤港澳大湾区为重点,在上海、深圳等地增设“双招双引”联络处,力争全年招商引资额达到100亿元以上。三是强化科技人才支撑,启用双创中心和人才公寓,用好铝镁新材料、元泰高导新材料、固废新材料产业研究院等创新平台,为学校、医院、开发区等单位引进优秀人才100人以上。四是深化国企国资改革,坚持分类改革方向,对长期停产歇业的县属国有、集体工商企业,按照先易后难、成熟一个改制一个的原则,通过人资分离、引进投资者等形式,积极盘活闲置资产,妥善解决遗留问题,实现国有资产保值增值。
——着力推进乡村振兴,在建设宜居宜业和美乡村上求突破。坚持农业农村优先发展,全力抓好乡村振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是巩固拓展脱贫攻坚成果,继续落实好脱贫人口增收34条措施,不断巩固提升“三保障”及饮水安全保障水平,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。二是坚决扛牢粮食安全重任,紧紧抓住耕地和种子两个要害,全方位夯实粮食安全根基,确保粮食种植面积稳定在54.2万亩以上、产量达到1.8亿斤以上,抓好优良品种试验选育和应用推广,以优质种子保障高产稳产。三是深入开展乡村建设行动,全面完成18个美丽宜居示范村建设,高标准创建8个乡村振兴示范村、2个特色产业示范基地,集中力量打造15个“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的乡村旅游示范村。四是稳步提升基层治理水平,巩固拓展“清化收”成果,扎实开展“经管强”工作,提高村集体经济发展质量。弘扬和践行社会主义核心价值观,推进农村移风易俗,奋力打造乡村振兴“兴县样板”,让农业更强、农村更美、农民更富。
——着力提升城市品质,在拓展高质量发展新空间上求突破。认真贯彻“人民城市人民建,人民城市为人民”的发展理念,以“五城创建”为引领,坚持以创促建、以创促管、以创提质,不断提升城市发展能级和竞争力。一是塑造城市风貌,以绿色低碳县城建设试点、棚户区改造、老旧小区改造为主抓手,对城市风貌进行整体提升。二是完善城市功能,改造提升市民健身广场,建成体育公园,打造城市新地标。三是优化城市管理,深入推进小区物业管理标准化建设,实现83个“三无”小区物业管理全覆盖。
——着力践行“两山”理念,在绘就蓝天碧水美丽画卷上求突破。协同推进减污降碳扩绿增长,坚持治山治水治气治城一体推进,让天蓝地绿水清成为兴县新常态。一是更高标准“增绿”,紧抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,扎实开展国土绿化行动,完成造林和退化草原修复20.5万亩、水土流失治理113平方公里。二是更严举措“治污”。深入打好蓝天保卫战,加强大气污染综合治理。新建晋府壹号、南通2号等10座供热站,对城镇站、兴中站等11个片区管网进行改造,新增集中供热面积33万平方米。三是更大力度“降碳”,广泛开展绿色低碳社会行动,倡导绿色出行、绿色消费、绿色生活。
——着力增进民生福祉,在提高人民群众幸福指数上求突破。坚持在发展中保障和改善民生,既办好事关长远的民生大事,也办好群众天天有感的身边实事,真正做到民有所盼、政有所为。一是办好人民满意教育。坚持教育优先发展,全面落实办好人民满意教育36条,深化“县管校聘”改革,积极推进教育集团化管理,培养造就高素质校长和教师队伍,持续提升教育教学水平。二是补齐卫生健康短板,坚持“县级拓展提质,乡村达标提效”工作思路,持续深化县域医疗卫生一体化改革,推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局。三是提升社会保障能力,深入推进全民参保计划,努力实现应保尽保,加快推进殡葬改革,建成县级殡仪馆,开工建设县乡村三级公墓。四是健全就业服务体系,接续推进“人人持证、技能社会”建设,办好第四届兴县职业技能竞赛,加强劳动监察执法和欠薪源头治理,保障劳动用工工资支付。五是促进文化繁荣发展。加强非物质文化遗产保护,发展壮大省级非遗李家湾道情,做好醋酿制工艺推荐申报工作,争取列入国家级非遗,组织实施100场惠民演出,丰富群众精神文化生活。六是织密交通运输网络,按照“对外大连通、对内大循环”的思路,逐步完善“外联内畅”的县域路网。七是维护社会安全稳定,严格落实安全生产责任制,坚持“五不为过”,做到“五个必须”,持续深化各行业、各领域安全生产专项治理,全面开展安全生产标准化创建,有效防范各类事故发生。
——着力深化“三提三转”,在全面加强政府自身建设上求突破。新征程、新使命对政府工作提出了新要求,兴县将始终牢记“三个务必”,保持赶考状态,不断提升政府治理效能,努力建设人民满意的服务型政府。一是加强政治建设,始终把党的政治建设摆在首位,确保上级各项决策部署落实到位。二是加强法治建设,严格遵守宪法和法律规定,全面落实重大行政决策程序和政府法律顾问制度,深化法治政府建设。三是加强作风建设,持续引深“三提三转”专项活动,以新作风对标新要求,以新状态践行新使命。大兴调查研究之风,坚持“一线工作法”,做到情况在一线掌握、办法在一线研究、问题在一线解决。四是加强廉政建设,从严落实“过紧日子”要求,严控“三公”经费和一般性支出,把有限财力更多用于保障民生和促进发展。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。
集中力量再办“8件民生实事”
用心用情用力抓好社会民生事业,多谋民生之利,多解民生之忧,努力让全县人民的生活更有品质、更加美满、更加幸福。
一是改造老旧小区47个,惠及居民3356户。
二是建设环卫工人爱心驿站20个。
三是建成全民健身中心。
四是完成社会福利中心提质改造,新增床位135张。
五是实现有线电视免费收看。
六是实施城区路灯增亮工程,消除背街小巷路灯盲区。
七是在城区增设停车位500个。
八是开通13条免费城乡公交客运线路。
凝聚共识,汇聚力量。奋进新征程,县委政府的主张、人民的意愿在这个春天里,通过法定程序转化为最高意志。从持续实施“六大战略”,努力建设“六个兴县”,打好精品杂粮、精深铝镁、红色文旅、生态文明、城乡融合、民生改善“六张牌”,到煤电铝气材等主导产业崛起成势,特优农业和红色文旅产业方兴未艾,从数字技术与实体经济加速融合到新型城镇化扎实推进,从城镇老旧小区改造到生态环境质量明显改善……代表委员们聚焦的一个个热词,正是积极参政议政、建言献策的写照。从推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化到稳步实施企业职工基本养老保险全县统筹,从提高医疗卫生服务能力到继续保障好群众住房需求……折射的是全县广大代表委员的民生关切,展现的不仅是倾听人民呼声、汇聚人民智慧、回应人民期待的制度活力,更是 “民之所盼、政之所向”的生动写照。
从春天出发,波澜壮阔的图景里,30万老区人民将更加紧密地团结在县委的坚强领导下,大力弘扬吕梁精神,以团结之力、奋斗之姿,共同书写全面建设社会主义现代化国家兴县篇章新的传奇。
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