和美乡村 宜居宜业——探访方山县马坊镇四皓村乡村治理之道

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一条条道路整洁平坦,一幢幢庭院错落有致,房前屋后干净利落,树木花草千姿百态。深秋,行走在方山县马坊镇四皓村的巷道上,一幅如诗如画的乡村田园美景尽收眼底。近年来,四皓村持续加强农村人居环境整治、建设和美乡村,推进乡村振兴。

靶向施策 环境短板补起来

四皓村沟深坡广、林草丰茂。多年来,村集体利用这一资源优势,因地制宜发展养牛产业,牛存栏量从2016年的673头发展到2023年的2192头。牛存栏数量的迅猛增长,给农村人居环境带来了极大压力。
  牛多了,人富了,环境相对差了,怎么办?四皓村党支部书记薛平清带领村“两委”一班人积极寻找对策。他们坚持问题导向,通过入户走访、微信群等“线上+线下”方式广泛宣传农村人居环境整治的重要意义,引导全村党员群众主动做人居环境整治的“保洁员”“劝导员”“监督员”。
  针对牛羊增多的情况,村里制定了《人畜分离整治方案》,按照“谁污染谁治理”原则,开展了一次养殖户约谈、一份承诺书签订、一场环境卫生集中整治、一次散乱牛场拆除、一次观摩评比等“五个一”活动,村内环境卫生明显改善。与此同时,在“网格管理、合理规划、定人定责、层层监督”原则下,村“两委”调动23个小网格中的党员干部、群众、保洁员等力量,对村内陈年垃圾、四堆等进行集中清理,实现环境整治全覆盖、无死角。
  新的“村规民约”相继出台。村里将“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡一体化运营管理方式与村民民主自治相结合,分阶段、分步骤有序解决村内四堆和污水乱排等问题,逐步改善农村人居环境,合力推进养牛产业与人居环境协调发展。薛平清说在此次新方案指导下的环境治理行动,“达到了整改一个,解决一类,消除一片的效果,营造了全方位、多层次的人居环境整治氛围。”
  “村里开展环境卫生整治,激发了村民创建清洁卫生环境的积极性、主动性和荣誉感。在美丽乡村建设中,村里打造出了优美、舒适、整洁的环境,我们全村村民的获得感、幸福感进一步增强。”四皓村村民雒亮清说。
  保洁员曹翻俊一边清扫落叶,一边回应雒亮清,“你说得很对,现在大家都主动地把自家的垃圾倒在村里固定点的垃圾桶里,我打扫卫生轻松多了。”

评比竞争 积分兑换促治理

四皓村于2021年开设“爱心超市”,通过道德积分兑换物品,2021年—2022年共发放8万元的物品,2023年价值4万元的积分兑换物品也已开始兑换。来自汾酒集团的驻村第一书记王刚表示:“积分兑换行动让村民的道德建设有镜子可照、有尺子可量、有标杆可比,调动了村民守道德、讲文明、树新风的积极性。可有效引领文明新风尚,促进精神文明建设深入开展。”
  积极参加村集体组织的各项公益活动记10分;每季度环境卫生评比,优秀记20分,良好记15分;被评为“好儿媳”“好婆婆”“环境卫生示范户”“致富标兵”等记20分……指着积分兑换细则,四皓村文明户成员袁侯连直言,自从村里实行“爱心超市”活动后,现在每家每户做好人好事的积极性都特别高。
  “爱心超市”内,村民们浏览着货架上的物品,拿着自己的积分卡,由村干部登记,依次兑换商品。一瓶食用油,一桶洗衣液,一袋食用盐……物品虽小,但每个人脸上挂着欣喜的笑容。“我用积分兑换了日用品,虽然这些东西不贵重,但让我有了成就感和获得感。以后我会为村里做一些力所能及的事情,共同呵护我们的生活环境。”村民雒亮清说。
  环境积分评比有效推动了四皓村的卫生治理。四皓村每月25日前开展环境卫生评比活动。由村“两委”干部、党员代表、村民代表等组成评比小组逐户检查人居环境“门前三包”责任落实情况,根据评分细则现场打分;对评比结果进行张榜公示,给予月评比“最清洁”户公开栏通报表扬,并实行积分制,兑换的物品由村内“爱心超市”提供。据薛平清介绍,连续三个月被评为“不清洁”的农户,村委会将责令其在限期内整改,同时报镇执法队对其进行罚款并纳入马坊镇失信黑名单。
  与此同时,四皓村积极开展“最美庭院”“文明家庭”创建评选活动,引导村民养成文明习惯,动员干部群众成立志愿者服务队,积极参与农村人居环境治理,共建和美乡村。

机制配套 村规民约育新风

“讲文明,讲礼貌;弘扬正气,抵制歪风邪气;关心集体,关心他人;维护村容村貌,搞好环境卫生……”四皓村新的村规民约大到爱党爱国,小到环境卫生,不仅涵盖面全,而且通俗易懂。与此前的村规民约相比,最新版内容更为详细、规范,特别是将农村人居环境整治有关内容纳入,对村民的日常行为更具有指导意义。
  “维护自家院内环境、爱护村内环境卫生是每个村民应尽的义务,垃圾分类定点投放,严格执行院落环境卫生三包制度,这样村内干净整洁,无卫生死角,最终受益的还是我们。”四皓村网格长李明则表示,自从有了新的村规民约,村民们互相约束,互相监督,现在家家户户都很注重环境卫生。
  四皓村为确保村庄长久美化亮化,出台了长效机制。实行督促检查,由村环境卫生工作专班每月采取走村串巷现场督导方式,督导村里的人居环境工作,着力打好改善农村人居环境“组合拳”。开展集中整治,将每月28日设立为“全民卫生日”,动员全体村民进行房前屋后卫生大整治。推动市场化一体运营,委托北京慧丰清轩公司配备保洁人员10名,统一对村内主干道进行垃圾清扫、转运、处理,实现主巷道垃圾日产日清。
  今年,四皓村新铺设污水波纹管300米,统一收集污水并进行污水生态滤床集中处理;建设集养殖、贮草、销售、防疫于一体的人畜分离小区,面积达2700平方米,可容纳600头牛,解决了人畜不分离难题;投资146万元,修复321.5平方米残垣断壁和600平方米小矮墙,提升村内路面8776.5平方米。“四皓村坚持疏堵结合、标本兼治,从深层次解决农村人居环境污染顽疾。”马坊镇党委委员、包片干部吕婧说。
  一草一木皆景色,美丽乡村入画来。下一步,四皓村将在人居环境整治方面持续发力,围绕改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村总要求,积极开展农村人居环境整治行动,推进农村人居环境全域提升,打造宜居宜业和美乡村。(郭慧聪 肖继旺)

[编辑:白丽红]
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