激浊扬清守平安 ——临县扎实推进扫黑除恶专项斗争工作综述

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有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。

扫黑除恶专项斗争开展以来,临县认真贯彻落实党中央、省委、市委的一系列决策部署,把开展扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,作为检验学习贯彻党的十九大系列精神、“不忘初心 、牢记使命”主题教育和“改革创新 奋发有为”大讨论活动成效的重要抓手,聚焦主攻方向,精心组织,周密部署,广泛宣传发动,深挖彻查线索,依法严厉打击,持续加压加力,以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风,推动扫黑除恶专项斗争不断引向深入,取得显著成效。

坚持高位推动 广泛宣传发动

扫黑除恶,扫除的是黑恶势力,净化的是政治生态,赢得的是党心民心,夯实的是执政根基。

扫黑除恶专项斗争开展以来,临县县委政府把专项斗争定位于为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会保驾护航的政治高度,高标准谋划,高段位推动,先后60多次召开常委会及领导组会议总结经验、分析形势,细化措施、明确要求。该县县委书记、县长近百次作出专门批示,压紧压实了县乡党委政府、支村“两委”的主体责任、政法机关的直接责任、纪检监察机关的监督责任和行业部门的监管责任。全县上下众志成城、攻坚克难,推动专项斗争纵深推进、均衡发展,为实现扫黑除恶“三年规划”全面收官提供了坚实保障。

在党委政府的高度重视下,该县以“我说扫黑除恶”专题系列活动为有力抓手,组织开展了承诺书、心里话、百题答、征文赛、专题访、万户行六项主题宣传活动,全县22000多名党员干部都签订了扫黑除恶专项斗争“三不三要”承诺书,组织全县5万余名干部群众参与了“百题答”活动。借助日常业务工作和脱贫工作机会,通过发放30余万份公开信、20万副春联等形式和载体访百企、进千村、入万户开展扫黑除恶宣传宣讲,摸排涉黑涉恶犯罪线索,营造了家喻户晓、妇孺皆知的浓厚氛围。并组织力量进村入户开展拉网式摸排梳理,充分发动包片包村干部、社区民警、网格员等与群众联系紧密的优势,从九大方面和“乡、村、庭、所、院、校、行、企、集、路”十大重点范围及时、全面、精准摸排线索。同时,在全县公布了54个举报电话,设立了1210个举报信箱,出台了对查实的线索给予1000—30000元的奖励办法,通过扎实的宣传发动,有效拓宽了线索收集渠道。

据统计,仅2018年,该县就接收各类黑恶线索529条。在当年全部办结。2019年,共接收线索161条,同级移送65条,群众举报57条,全部完成办结。2020年,该县又接收处理上级47条,上级转办17条,同级移送8条、群众举报23条,真正做到有报必查、有查必果, 确保“条条见底、件件落实”。

依法严惩重处 雷霆打伞破网

2002年至2018年,以张某锋为首的黑社会性质组织,通过暴力、威胁等手段,称霸一方,残害百姓,多次有组织地实施殴打他人、敲诈勒索、暴力讨债、非法暴力占地、强迫交易等违法犯罪活动,形成了以临县为主要活动区域,组织严密、层级清晰、结构稳定的黑社会性质组织。2018年9月8日,临县公安局雷霆出击,成功打掉这一盘踞16年之久的犯罪组织,抓获犯罪团伙成员20余人,赢得了社会各界的普遍赞誉。

张某锋案是临县公安局重拳出击,深入推进专项斗争的一个缩影。三年来,该县共打掉16个涉黑涉恶犯罪团伙,16起均已判决,查实9个,查否7个。通过卓有成效的打击,最大限度地铲除黑恶势力的“温床”。

数字无言,背后却凝聚着临县各级、各有关部门勠力同心扫黑除恶的辛勤和汗水。

该县政法机关在推进扫黑除恶专项斗争过程中,全面厘清在侦、在诉、在审环节的黑恶案件情况,抽调精兵强将强强联动,对涉黑涉恶案件及时会商、分类研判,提前介入、合力攻坚,注重证据采集,严把质量关口,依法规范办案,既不降格处理,也不人为拔高,确保每起案件定性精准,办成经得起历史的检验铁案。并紧盯黑恶势力经济基础不放,坚持抓捕涉案人员与查控涉案财产同步进行,深挖犯罪线索的同时深挖利益链条。政法部门与金融等部门抽调专人组成财产清查组,制定周密的查扣财物方案,确保涉黑涉恶资产查扣及时、全部追缴,坚决斩断利益链条,严防死灰复燃。该县纪委监委把打伞破网作为衡量专项斗争成效的重要标准,持续开展“两个一律复核”回头看,严格落实“一案三查”工作要求,领导包案亲自挂帅,统筹办案力量,对涉黑涉恶案件、线索提前介入,对失职失责问题直查直办、追责问责。截至目前,该县纪委监委共收到138件,查实79件、查否35件、谈话函询了结23件、退回1件。认定保护伞9人,党纪处分36人,组织处理17人,其他处理4人,移送司法4人。

深化综合治理 确保“长效常治”

针对在扫黑除恶专项斗争中暴露出的基层组织薄弱等问题,该县从夯实执政根基的政治高度出发,持续开展软弱涣散基层党组织整顿,严格落实《吕梁市关于精准式整顿软弱涣散村党组织的十八条措施(试行)》各软弱涣散村,建立由县级领导、乡镇党委书记、组织委员、乡镇包村班子成员、党建指导员、派出所负责人、结对县直单位班子成员、第一书记为成员的“8包1”整顿工作组。印发整顿工作通知、流程图、工具箱,明确整顿步骤和相关责任人职责。进一步强化以党支部为核心的基层自治组织建设,厚植执政根基,夯实基层基础。先后完成对78个软弱涣散基层组织的整顿。

在此基础上,该县积极推动扫黑除恶专项斗争由“深挖根治”向“长效常治”转变,深化行政执法与刑事司法相衔接,充分发挥“三书一函”在加强社会综合治理、维护社会和谐稳定的作用,以此来提升全县行业监管水平,补齐社会治理短板;全面深化行业整治与“三零”创建相结合,努力创建无黑无恶村(社区)和企事业单位;严格落实《关于对重点行业领域突出问题开展专项整治的实施方案》要求,扎实开展12个重点行业领域的专项整治,强化行业监管,完善制度机制,形成源头治理、系统治理的长效机制。数据显示,自扫黑除恶专项斗争开展以来,该县共向各乡镇、各行业监管部门制发“三书”95份,风险提示函44份,检察建议书22份,司法建议书29份。有力的落实了行业监管责任,健全了市场准入,规范了管理机制,坚决杜绝“有证难管、无证不管”的行业乱象。

“三年来,我们坚决贯彻党中央、省委、市委关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,对专项斗争高标准谋划、高站位实施、高要求推动,以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风、依法严厉打击,扫黑除恶专项斗争取得了显著成效。下一步,我们将持续巩固扫黑除恶专项斗争成果,做到扫黑除恶收官不收场,坚决做到露头就打,防止其死灰复燃、卷土重来;坚持源头治理、综合治理,铲除黑恶滋生土壤;持续深化重点行业领域整治,做到溯本清源,推动扫黑除恶常治长效,让黑恶势力无处生根,让城乡更安宁,群众更安乐!”该县县委常委、政法委书记高泽荣表示。(记者 刘少伟)

吕梁日报

[编辑:白丽红]
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