黄河新闻网吕梁讯 为进一步全面解读稳就业政策措施， 提高政策执行度，推动各项措施落细、落实，6月10日，吕梁市召开稳就业措施新闻发布会。吕梁市人社局、市行政审批局、市教育局等相关负责人参加。
6月6日吕梁市出台了《吕梁市稳就业措施》，通过7大方面20条举措，助力稳市场主体、稳就业、稳增长。市人社局副局长许少东介绍：《吕梁市稳就业措施》包括七大方面：第一，强化政策支撑，落实助企纾困扶持措施、金融扶持政策、财税扶持政策，促进企业减负稳岗。第二，坚持多措并举，通过培育市场主体吸纳就业，鼓励企业吸纳就业，创新载体带动就业，增加就业岗位供给等举措，努力拓展就业岗位。第三，加大分类施策，抓好高校毕业生、农民务工人员、困难退役军人、残疾人、智能化煤矿建设富余职工等重点群体就业。第四，通过持续开展职业技能提升培训、技能人才评价取证、举办第三届吕梁职业技能大赛，推动职业技能提质增效。第五，创新方式方法，优化公共就业服务。做好企业招聘用工服务，加大就业服务机构保障力度。第六，化解突出矛盾，维护劳动者合法权益，防范化解劳动关系风险。第七，强化组织保障，压实主体责任，完善工作机制，加强舆论宣传，确保责任落实到位。
吕梁市行政审批局副局长薛开宇就吕梁在优化营商环境、促进就业创业方面的政策举措进行了解答：2022年，吕梁市行政审批局将紧盯“打造一流营商环境”的目标要求，一是强化政策落实，服务市场主体倍增。在全省首家出台市场主体倍增行动方案，部署“17996”工作任务，形成“1＋18＋10”全方位政策体系，制定318项工作任务，强化跟踪督导，推动市场主体增数量、上规模、提效益。二是简化审批流程，着力推动“四化”改革，持续深化“证照分离”改革，使项目审批简易化，勘验评审精减化，事项受理容缺化，行政审批效能更加优化。三是创新服务模式，线下推行“一窗受理”，提供全程免费“帮代办”，通过打造“15分钟政务服务办事圈”，提升“吕梁政企通”平台功能，实现“一次办”，“就近办”，“掌上办”，通过提升政务服务水平，全力服务市场主体倍增，释放更多就业机会。
就做好个体工商户培育发展，吕梁市市场监督局副局长宋永瑞作出如下解答：围绕市委巿政府提出的“稳住现有、开发新增、激励壮大”基本目标，吕梁市市场监督局将突出政策保障，出台《吕梁市个体工商户倍增质升实施方案》，制定《持续激发市场主体活力全力促进市场主体倍增24条工作措施》，联合出台《关于深化战略合作开展金融专项服务助力吕梁市市场主体倍增工作的通知》，帮助个体工商户缓解资金困难。优化市场准入。通过多点办、网上办、上门办等便民措施，为个体工商户快速进入市场提供更加高效的注册登记政策，鼓励新业态新经营模式发展。突出重点监管。出台《吕梁市市场监管领域包容免罚清单46条》，强化“线上＋线下”个体工商户信用及时修复；严格落实公平竞争审查制度，开展“治理涉企收费减轻企业负担”专项行动，实施《市场主体登记管理条例实施细则》，推动个体工商户倍增质升。狠抓任务落实。通过与相关部门协调沟通，强化各项优惠扶持政策的兑现。落实新申办个体户市级财政补贴500元、县级财政补贴1500元的创业政策，真正让个体工商户对各项优惠政策可感受、可获得。
就吕梁在稳就业、保就业相关金融扶持政策方面，人民银行吕梁中心支行副行长于敬礼作了详细解答。一是扩大创业担保贷款的覆盖范围。支持群体扩大为城镇登记失业、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员和符合条件的新市民等十一类人员；同时降低申请门槛，提高贷款额度，实行优惠利率，财政贴息。二是持续强化普惠小微企业贷款服务。增加支农支小再贷款使用额度，提高对地方法人机构激励力度，不断推进普惠小微贷款“量增、阶降、面扩”，不断提高民营企业、小微企业贷款占比。加大对受疫情影响严重行业、企业、个人纾困力度。三是实行贷款延期还本付息。对中小微企业、企业主、个体工商户等对受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群，延期还本付息。延期还本付息的贷款，不调整贷款风险分类，不影响征信记录，不收罚息。四是持续下调贷款利率。2022年以来，1年期、5年期贷款市报价利率（LPR）分别下降15个基点和20个基点，引导贷款利率持续下降，1－4月份企业贷款平均利率是4．39％，比2021年下降了22个基点。
中小学幼儿园教师招聘是促进高校毕业生就业的重要渠道之一，吕梁市教育局副局长杜宏亮就教师招聘和促进高校毕业生就业方面的有关举措进行了解答：一是放宽招聘考试条件。2022年全省中小学幼儿园教师公开招聘工作实施“先上岗、再考证”阶段性措施。今年吕梁市9个县将继续招聘国家、省级特岗教师655名，各县市区教育部门正在陆续落实招聘计划。二是简化求职就业手续。从2023年起，不再将就业报到证作为办理高校毕业生招聘录用、户口迁移、档案接收转递等手续的必需材料。三是加大教育人才引进力度。教育部直属6所师范院校本科及以上师范类毕业生来吕梁公办中小学任教，可通过面试直接录用入编，并给予20万元的生活补助。
围绕助企纾困、稳定就业，吕梁人社部门出台了社保缓缴、社保降费、稳岗返还、企业补贴等系列利好政策，吕梁市社保中心副主任李海生详细介绍了有关情况：一是继续实施阶段性降低失业保险费率政策，用人单位从2％降到0．7％，个人从1％降到0．3％。二是餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业等受疫情影响大的行业，阶段性实施缓缴社会保险费政策。三是实施失业保险稳岗返还政策。大型企业按30％返还，中小微企业从60％提高到90％返还。四是职业技能补贴政策。取得职业资格证书或职业技能等级证书一年内，参保职工缴费满1年以上，失业人员在领取失业保险金期间内，可领取相应技能补贴，每人每年享受补贴次数最多不超过三次。五是失业补助金政策。2022年期间新发生的参保失业人员，每月可领取1278．4元，最多发放6个月。六是一次性留工培训补助。经确认为中高风险疫情地区的县（市区），对因新冠肺炎疫情严重影响无法全员到岗，暂时无法正常生产经营的中小微企业、社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计事务所，以单位形式参保的个体工商，每名参保职工发放500元的一次性留工培训补贴。
就业是民生之本。吕梁市坚持把“稳就业”“保就业”放在首要位置，打出就业服务“组合拳”，优化就业服务和劳务保障，确保政策落地、服务见效，助力市场主体稳工稳产。
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