近年来，古县法院牢固树立“案案是营商环境，事事是营商环境，人人是营商环境”的理念，坚决贯彻落实上级部门关于优化营商环境的有关要求，把优化营商环境纳入法院工作重点统筹推进。2021年古县法院的营商环境工作得到临汾市行政审批局的高度肯定，在全县营商环境整体工作中排名第一。
高标准司法服务增强市场主体安全感
坚持把平等保护贯彻到审判执行各个环节，依法平等保护各类市场主体的合法权益。依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。强化打击破坏社会主义市场经济秩序和侵犯涉企或企业家人身、财产权利、涉企职务犯罪等。通过开展“扫黑除恶”专项斗争，重点打击影响企业发展和项目建设的强揽工程、强买强卖等违法犯罪活动；坚决扫除村霸、地霸、材料霸、特殊的黑恶势力；依法严惩在招商引资、项目审批、税收征管中的行贿受贿、渎职犯罪行为。通过及时、准确、有效地打击上述犯罪，为本地经济发展提供安全稳定的营商环境。对涉民营企业民事案件，坚持平等保护、全面保护、依法保护基本原则，充分发挥司法职能作用，为民营企业发展营造良好法治环境。主动送法上门， 先后多次深入山西古县正泰煤气化公司、新源盛能源有限公司等企业开展民法典宣传、反电信诈骗、禁毒法律宣传活动，为民营企业提供学法、用法的法治环境。常态化开展扫黑除恶斗争，依法审理宋天梅等十一人对企业敲诈勒索、寻衅滋事，对严重危害社会治安犯罪保持高压态势，营造安全稳定的企业经营环境；坚决打击非法偷盗行为，对7起11名被告人从重从快予以制裁；严厉打击诈骗行为，依法审理合同诈骗、骗取贷款案件3件，有效维护古县煤炭等企业的正常经营活动，维护古县经济稳定发展和社会长治久安。
妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。充分发挥民事审判在买卖合同纠纷中的规范指引作用。买卖合同纠纷法定审限内结案率100％，无涉法上访案件发生。推行庭前调解，依法有效维护公平有序、诚实守信的市场环境；加大服务民营企业力度，开展“民营企业家公众开放日”活动，与企业家进行双向交流，为民营企业健康发展提供了法律指引。高效快捷审理涉企业合同纠纷案件，三年来累计审理涉及企业的买卖合同、建设工程施工合同、加工承揽合同等各类民商事纠纷案件218件，促成50％以上的涉企纠纷和解。古县某工程公司与某建设公司签订施工劳务合作合同一案，建筑公司欠工程公司工程款20余万元，因不能及时支付，导致工程公司拖欠工人工资及机械费。6月6日受理该案后，承办法官了解了案情，确定所欠工程款的具体金额，评估了公司的还款能力。经多次协商，双方于6月28日达成还款协议，帮助小微企业解决了难题，节省了时间和成本。
突出强制执行，营造良好的诚信环境。全面打造信息化、团队化、集约化的执行管理模式。不断加大开展涉民生案件和涉金融债权案件集中执行。全方位巩固深化基本解决执行难的攻坚成果，三年来执行涉企案件43件，执结40件，执行到位金额13385905．72元。
积极推进各项执行指标的提升，用数据推动执行效率的提高；聚焦企业发展困境，扎实开展涉企业案件、涉金融债权案件、“清收清欠”、涉民生领域“三晋执行利剑”等集中攻坚执行行动；加大对恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒，公布失信被执行人名单7期200人次；加大联合惩戒力度，对拒不履行的被执行人采取拘传、拘留等措施；召开申请执行人座谈会和执行兑现大会6次，保障胜诉权益及时兑现。穷尽措施解决并巩固执行难，为打造诚信的营商环境提供了充分的保障。
慎用惩戒措施，“放水养鱼”为企业发展营造柔性环境。严格落实市政法委要求的“六个不轻易”，在办理涉企纠纷案件中，妥善适用“三缓三保”措施，即缓立案保发展、缓保全保经营、缓执行保生存，尽可能采用执行和解措施，最大限度维护企业正常经营。对已经履行生效裁判的企业，法院将及时恢复企业及投资人信用，保障企业及投资人正常经营。对仍有发展前景的困难企业，通过诉前、诉中调解、执行和解等灵活方式，为企业健康长久发展提供“柔性司法”。古县利达焦化有限公司、古县晋豫焦化有限公司分别欠孟州市双林新材料科技有限公司货款8万余元、9万元，2021年6月孟州市双林新材料科技有限公司起诉，原告孟州市双林新材料科技有限公司申请查封利达、晋豫焦化有限公司账户，为不影响二公司正常生产经营，经承办法官耐心细致多次做调解工作，利达、晋豫焦化有限公司与原告达成偿还货款协议，原告撤回保全申请并撤回起诉。山西古县西山登福康煤业有限公司欠河北某公司物资材料款2949147元，2021年4月河北某公司起诉，并申请财产保全，该院没有轻易启动保全程序，而是缩短审理期限，促使当事人自愿达成分期给付协议，原告河北某公司申请撤回保全申请，为西山登福康煤业有限公司的正常经营提供了司法保障。
高质量司法服务提升市场主体获得感
不断优化立、审、执程序，压缩解决纠纷耗费的时间和成本，努力刷新每一个企业在每一个司法案件中的获得感。
“智能服务”为涉企案件全程提速。诉讼服务中心增设了一体机设备，指导当事人登录电子法院，通过“移动微法院”办理网上立案、网上缴费、案件信息查询、法律文书查收等事项；实行信访案件网上预约、远程视频接访，利用信息联动系统实施跨域立案，真正实现了让数据多跑腿，让群众少跑路，网上立案数为100余件，审核通过80件，涉企案件70件，达到48．91％，网上缴费率达到88．08％。审判工作具备电子卷宗的深度应用的硬件条件，初步实现了网上开庭、智慧庭审、智能辅助、电子送达、裁判文书上网等全流程网上办案，其中应用智慧法庭开庭案件数为520件，大大节省了办案流程。三是强化执行指挥中心的运用，对“失信”“限高”的被执行人公示曝光、惩戒督促。
“绿色通道”为涉企案件全面提质。开通“涉企案件绿色通道”，一窗通办、一次办好。提高涉企案件法律事务优先级，涉古县金融企业的借款合同纠纷一律适用诉前调解、简易程序、并由专人审理、执行该类案件。对经营困难企业实行诉讼费缓减免和司法救助措施，2021年以来共退还诉讼费120余万元，其中向古县农商行退还诉讼费70万元，有效缓解企业资金运转的压力，彰显司法人文关怀。进一步优化退费流程，基本解决“退费难”“退费慢”问题，优先为企业退还诉讼费80万元。
“分调裁审”为涉企案件全方位增效。为实现繁案精审、简案快审，建立分调裁审制度。线上推出山西“一网通办”移动微法院平台，保障12368诉讼服务热线畅通，做到“打得通、答的准、办的快、有回音”。线下设立分流人员，积极适用诉前调解、司法确认、诉前调解，缩短办案时限。邀请特邀调解员3人，入驻人民法院调解平台，为当事人提供多元化法律服务，在诉前化解涉企案件23件，为邮政银行古县支行追回借款11件90万元，为古县农商行追回借款6件30万元，为古县世厚众建商砼有限公司追回货款4件84万元，共节省诉讼费5万余元。2021年9月来，古县法院2．0＋约束性指标名列全市法院前茅，“分调裁审”取得明显成效。
面对严峻的疫情防控形势，利用人民调解平台“法院＋调解员”一站式多元解纷朋友圈，曾在一天内化解两起涉企纠纷，推动纠纷解决服务从分散到集约、从单一到多元、从现场到“掌上”、从传统到智能转变。
高水平服务提升市场主体满意度
坚持“营商环境没有最好、只有更好”的理念，站在市场主体的角度不断搭建联动平台，创新司法举措，前置服务功能，不断提升市场主体对法院工作的满意度。
搭建府院联动平台。对接基层治理单位、基层党组织等，及时就地预防化解纠纷，力促矛盾化于萌芽。以抓科学布局、抓基层基础、抓制度完善、抓机制协同、抓平台建设、抓实质应用为重点，依托“一中心、两室、一联络站”诉源治理联动工作机制，采取“诉讼服务中心统筹，业务部门包乡镇，法官挂村”的方式，在全县五个乡镇全覆盖，每个乡镇制作“诉源治理 多元解纷”专门宣传册，安排干警包联服务，将联系方式发放至群众手中，为群众提供免费的“家门口”一站式诉讼服务、一站式多元解纷服务及综合性公共法律服务。“一乡镇一诉讼服务站 ＋ 一村一诉讼服务点”诉讼服务全覆盖格局基本形成。
优化法企互动平台。出台《古县人民法院联企服务专项活动实施方案》，扎实开展联企服务。落实院领导定点联系企业机制，编写《企业法律风险防控提示手册》、《优化营商环境法律宣传手册》，对企业进行教育、示范、引导，从源头上减少诉讼纠纷；主动送法上门，先后深入企业开展发放宣传手册100余本；成立古县法院金融纠纷诉调对接中心，争取将更多金融纠纷化解在诉前；在东瑞煤矿、古县正泰煤气化有限公司等企业成立法企共建工作室，加强法院与企业点对点沟通联系，及时了解企业经营状况和司法诉求，精准为企业纾困解难，帮助企业抵御法律风险、化解经营隐患。
组建生态环境保护平台。绿水青山就是金山银山，生态环境也是一种营商环境。古县法院在古阳法庭成立环境资源审判工作团队，携手临汾市生态环境局古县分局工作人员深入古县污水处理厂宣传环保法律知识，指导企业排查环境污染风险点，呼吁企业节约资源，营造爱护生态环境的社会风尚，用法治力量守护绿水青山。（广亮 天国）
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