柳林县柳林镇紧抓“五个一” 做好基层治理文章

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黄河新闻网吕梁讯 基层治理是国家治理的基石,抓党建促基层治理能力提升关系发展全局、关乎民生福祉。柳林镇着眼基层,用力基层,紧抓“五个一”,基层治理取得可喜的新成效。

围绕一个核心,在做强党建品牌上下功夫

镇党委将党建与基层治理深度融合,一是做到机构改革全面化;镇党委政府将全镇36名公务员,64名事业人员,15名退役军人,70名派驻机构人员,全部重新编入“五办一站两中心”及综合行政执法大队职能机构;同时设立“五大综合办公室”“退役军人服务站”“便民服务中心”“综合执法大队办公室”,机构改革做到人员到位、阵地到位、职责到位、措施到位,管理到位。二是推动阵地建设达标化;目前乡镇“五小”达标,正常运行中。各村(居)共排查摸底出5个因拆建等因素造成的无阵地村、4个不达120平方米的阵地狭小村、10个场所设施陈旧的需维修改造村、2个市级五好党支部需提升改造村,全部形成项目书报专项办。三是基层党建品牌化;两个市级五好党支部进行品牌升级,贺昌村深入挖掘贺昌精神及贺昌故居的文旅资源,投资600余万打造红色振兴村;毛家庄村依托村企共建的品牌,对标抓党建促基层治理能力提升示范村创建标准,紧抓“村改居”契机,投资700万打造全市一流社区党建品牌。

筑牢一个基础,在壮大集体经济上下功夫

围绕村级集体经济提质增效目标,积极稳妥推进农村集体经济合同“清化收”,截至目前,共清理规范合同总数1646份,收回村集体资源资产年发包租赁折价收入7493.93万元,收回村集体土地面积5635.75亩。综合得分98.11,位居全县第二。

另一方面,积极培树“党建+集体经济”多元发展新典型,结合实际规划出“产业发展六大区块”:城中村的商贸服务区、城边村的交通运输区、城郊村的高标准农业区和深加工产业区、脱贫村的特色种养殖区、文旅村的乡村旅游区。

紧扣一个关键,在干部选育用管上下功夫

镇党委坚持“育”字,把加强教育培训摆在突出位置,5次开展抓党建促基层治理能力提升培训学习会,采取“观摩学”“交流学”等方式,营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。围绕“用”字,实行了村党组织书记积分制管理、备案管理、党员积分管理、流动党员管理制度,将管理考核与评优评先、绩效报酬相结合,最大程度发挥考核作用。抓住“管”字,制定《农村干部请销假制度》《农村干部值班值守制度》《干部任务清单》《干部职责清单》《干部负面清单》等制度,做到镇村两级干部管理规范化、制度化、清单化。

夯实一个保障,在完善制度建设上下功夫

一是健全完善《风险隐患分析研判制度》《风险隐患分析即时报告制度》,压实各村在防范应对自然灾害、生态环保、公共卫生、安全隐患、私挖滥采、矛盾纠纷、突发事件等方面的责任,努力做到风险隐患早发现、早处置。二是建立《镇村干部包联制度》,乡镇坚持每周到村工作1天以上,每月至少入户1次,软弱涣散党支部庙湾村由包镇领导一线包联、指导工作;三是对照指标挖掘问题,乡、村两级共查找出233个问题,已整改171个;乡村两级干部查找出590个问题,其中,乡级干部查找出110个,已整改77个;村级干部查找出480个,已整改336个。

搭建一个载体,在健全网格管理上下功夫

全镇共设置一级网格108个、二级网格383个,三级微网格628个,同时配套建成“三级网格”微信矩阵及“网格党支部——网格党小组——党员中心户”网格党组体系。镇党委坚持网格精细化管理,将农村林田路井、矿产资源、河流沟壑及14个风险点纳入网格管理,将巡河员、护林员、水表管理员等吸收为网格联络员,参与推进三级网格运行规范化。三级网格的运行机制在柳林镇发挥巨大作用,在疫情严峻时期,全镇依托网格开展全员核算检测9万余人,接种疫苗11万余人,筑牢了全镇乃至全县的疫情防线!

下一步,柳林镇将以抓党建促基层治理能力为总抓手,突出党建引领,创新发展方式,争当全县排头兵。

[编辑:刘华进]
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